摘要：党的十九届六中全会在北京胜利召开，会议总结了中国共产党百年奋斗的历史经验，其中第一条是要始终“坚持党的领导”。改革开放以来，国有企业在推动国家经济发展，维护市场稳定等方面发挥了重要作用，然而随着市场经济的深入发展，国有企业不得不进行混合所有制改革，探索高质量发展的新道路，这是激发潜力活力的需要、是适应市场规律的需要、是实现高质量发展的需要。国有企业混改后性质发生了一定的变化，但是必须始终坚持党的领导，因为党的领导是国有企业混改后广大职工的“定心丸”、企业利益的“助推剂”、国家利益的“捍卫者”，要充分发挥企业党组织政治核心作用的优势，积极探索发挥企业党组织领导核心作用的途径，持续创新基层党建工作，全心全意依靠广大职工群众，坚持维护职工群众的合法权益，唯有如此国有企业的混合所有制改革才能够真正的为企业高质量发展提供驱动力。

关键词：国有企业；混合所有制改革；党的领导；对策建议

党的十九届六中全会于2021年11月8日至11日在北京召开，会议对中国共产党百年奋斗的历史经验进行了总结，提出了“十个坚持”，第一条便是“坚持党的领导”，这是我们党在长期的革命与建设过程中摸索出来的，是保持国家稳定、推动中华民族伟大复兴、实现人民生活幸福的基础。在推动国有企业混改过程中也需要坚持党的领导，这是混改后企业职工共享发展成果和企业实现高质量发展的根本保障。

一、国有企业混改的必要性

历史发展已经证明，国有企业是推动国家发展、保障人民生活的重要力量，是国家集中力量办大事的载体，充分体现了中国特色社会主义制度的优越性，国有企业在国家经济发展中的支柱地位无可动摇。然而随着中国社会经济的持续发展，国有企业也出现了许多的不足之处，如创新驱动力不足，高质量发展底蕴不够，缺乏核心竞争力等，为此国有企业进行混改是必然趋势。

国有企业混改是激发潜力活力的需要。混合所有制改革犹如在沉闷的死水中扔下了一颗石子，促使国有企业不断转变发展模式，改变传统观念，调整新的体制机制，调动员工的积极性，进一步激发企业的潜能，从而迎接混改后的挑战。

国有企业混改是适应市场规律的需要。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，认识到发展混合所有制经济的必要性，提出不同类型资本进行交叉持股，促使国有企业不断适应市场规律。随着社会经济的持续发展，国有企业面临着新的机遇和挑战，对国有企业进行改革成为势在必行的选择。

国有企业混改是实现高质量发展的需要。通过混改能够运用国有企业的独特资源和其他类型企业的管理经验，将不同类型企业有机结合，取长补短、优势互补，进一步提高企业的核心竞争力，将企业做强做优做大，实现高质量发展。

二、国有企业混改后坚持党的领导的重要性

诚然，国有企业进行混改后，企业的性质发生了一定的变化，但是这并不意味着可以忽视党的领导，党的领导作用仍然不能放松。

坚持党的领导是国有企业混改后广大职工的“定心丸”。混改后国有企业的性质发生改变，机构机制、管理方式、思维模式必然也会不断变化，广大职工不可避免的会对混改后企业的发展前景和自身的前途产生忧虑。历史已然证明，哪里有党的领导，哪里就能将人民的力量团结起来，国有企业混改后更是需要加强党的领导，突出党的核心地位，稳定广大职工的情绪，成为广大职工的“定心丸”，从而将大家的力量凝聚起来，共同推动企业的高质量发展。

坚持党的领导是国有企业混改后企业利益的“助推剂”。国有企业混改后是否需要党的领导，是否需要开展党建工作，毫无疑问这是必须的。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，传承了红色基因的混改企业更能够在市场竞争中不断改革创新，自我调整，适应市场的竞争环境，因此坚持党的领导必然会成为企业利益的“助推剂”，为企业高质量发展提供强大的动力。

坚持党的领导是国有企业混改后国家利益的“捍卫者”。国有企业进行混改目的是做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，促使不同类型资本实现共同发展，从而为国家经济作贡献。混改后国有企业的股权架构将会发生改变，企业的发展是为企业职工和国家的利益，亦或者是纯粹为了股东的利益，这是国有企业混改后面临的问题。坚持党的领导可以有效的解决国有企业混改后发展为了谁的问题，以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党必然会引导企业始终行驶在正确的道路上，成为广大职工群众和国家利益的“捍卫者”。

三、国有企业混改后如何坚持党的领导

《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》明确指出要“加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。”“要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。”万丈高楼从地起，对于国有企业而言混改后是一个新的起点，面临着机遇和挑战，此时更是需要脚踏实地抓好抓牢抓实党的工作，把党建工作与生产经营工作深度融合，积极创新党建工作的思路、方法和载体，扎实抓好基层党组织建设，以高质量党建推动企业高质量发展。

首先，要充分发挥企业党组织政治核心作用的优势。进一步明确党组织在国有企业混改后的地位，在决策、执行、监督等各个环节的作用，将党的引领贯穿于企业发展的始终。在新时代新征程中，在全面深化改革的关键时期，国有企业无论是混改前还是混改后，都要始终牢记自己从哪里来，到哪里去，传承好红色基因，将新时代党的建设总要求贯彻落实到企业发展的方方面面，融进生产经营的每个环节与细节中。要将坚决拥护“两个确立”作为最高政治原则，将坚决做到“两个维护”作为根本政治纪律，将全面优质完成企业战略目标作为扛牢政治担当的重要检验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

其次，要探索发挥企业党组织领导核心作用的途径。积极在实践中科学界定党组织与董事会、监事会、不同层次管理层之间的关系，不断完善企业的组织体制机制和管理架构。要进一步加强对政策的研究分析，对混改后的政策进行梳理，充分发挥混改后的政策优势，尤其是要明确党组织的监督地位，做到事前、事中、事后的全方位监督。要不断完善选人用人机制，明确党组织在选人用人方面的作用，把党管干部原则与市场化机制有机结合。唯有发挥出党组织的领导核心作用才能够强壮企业的根基，筑牢企业之魂，也唯有根基强壮，魂魄强大，企业才能够在市场竞争大潮中勇立潮头，在市场角逐中屹立不倒。

再次，要持续创新基层党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。必须将党建工作与生产经营管理工作有机结合，真正的把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业的各项工作中。要通过具有特色和温度的党建活动温暖职工群众，依靠党建文化凝聚起职工的合力，促使广大职工在党员同志的带领下发挥出主人翁的作用，不断推动企业生产经营工作迈上新台阶。创新基层党建工作重在激发活力，避免空洞说教的形式，要贴近一线、贴近生产、贴近职工群众，使党员和职工群众更加愿意和主动参加到党建工作当中，在情感上形成共鸣。

最后，要全心全意依靠广大职工群众，坚持维护职工群众的合法权益。国有企业即使在混改后依然是广大职工群众心中最可依靠的力量，最为温暖的港湾，坚决保护职工群众在混改过程中的合法权益，使混改成为民心所向的工程，混改为职工的工程。要用好党组织的监督利剑，建立党风廉政建设预警机制，强化对企业发展中的过程监控，构建不敢亏、不能亏、不想亏的管理机制，在“惩、防、治”一体化联动上实现新进展，促使企业党员领导人员守住底线，合法用权、为民用权，做到全心全意为广大职工群众谋幸福。要打造企业党建文化，抓好党建文化宣传，聚焦迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，紧扣高质量发展主题，精心做好正面宣传，切实抓好舆论引导，将广大职工群众紧紧团结在党中央周围，奋进新征程、建功新时代。

总而言之，国有企业混改路长且艰，按照股权混合、机制调整、评估改进的进程发展，一切都要以结果作为判断混改是否成功的依据。相信国有企业混改后始终坚持党的领导，必然能够为企业发展提供坚强有力的政治保证和组织保证，在高质量发展的过程中行稳致远。