01

以“流程精益化”破解“两张皮”

推动党业融合同频共振

党建工作与业务工作存在“合而不深、融而不透”的痛点，本质在于党建工作未能完全融入企业价值创造链条。为解决党建工作“定性多、定量难”和融合成效难评价的问题，广西钢铁要坚持以流程精益化为抓手，系统构建“目标同向、流程互通、考核联动”的融合机制。

强化目标同向。要贯彻落实柳州市国资委党工委、柳钢集团党委加强和改进党建与生产经营管理深度融合的实施意见，坚持党建制度与生产经营管理制度同谋划、同部署、同落实和同考核，确保党建工作始终与发展战略目标相一致、发展模式相匹配、经营管理方式相协调。

推动流程互通。要将党建工作要求深度嵌入生产经营管理的关键流程和业务节点。例如，把“三会一课”、主题党日和廉洁风险防控等具体工作，有机融入生产调度、项目攻坚、安全管理等环节，实现党建活动与业务进程同步。在技术攻关、降本增效等急难险重任务中，设立党员责任区和党员示范岗，推行“揭榜挂帅”，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在业务一线得到实实在在的体现。

实现考核联动。要建立健全党建考核与经营绩效“双向挂钩”机制，通过设立科学合理的考评指标体系，将党建工作的“软指标”转化为推动发展的“硬约束”，形成党建引领发展、发展检验党建的良性循环。

以“流程精益化”构建起“目标同向、流程互通、考核联动”的融合闭环，为破解“两张皮”和推动党业同频共振提供了清晰的机制路径。这一顶层设计的落地见效，最终取决于基层执行是否规范、统一、扎实。面对实践中可能出现的标准不齐等“碎片化”现象，必须将系统化的融合机制沉淀为标准化的操作规范， 推动党建工作从“有形”向“有效”全面深化。

02

以“标准体系化”消除“碎片化”

提升基层党建规范水平

针对基层党支部工作标准不一、经验依赖性强，容易“凭着经验摸着干”“照着老路走到黑”的问题，广西钢铁要着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党建标准体系，为基层党务工作提供清晰的指引。

推进工作标准化。组织编印《党建基础工作精益指南》，对党员发展、教育管理、组织生活、换届选举等基础党务工作进行流程再造和标准细化，以图表化和清单化的形式明确操作规范、质量要求、时间节点，让党务干部无论是新手还是老手，能够“一看就懂、照着能做、做了有效”，从而全面提升基层党建工作的标准化和规范化水平。同时建立标准动态优化机制，定期收集基层反馈进行动态更新，确保标准的适用性和先进性。

推行管理目视化。在党员活动室和生产一线等场所设置“党建精益看板”，公开党员承诺践诺、攻坚项目进展和评先评优结果，直观展示党建工作价值创造，如“优化一次流程相当于提升多少效益”等。同时，运用“红黄绿”三色管理法实时跟踪任务进度，如红色标注滞后项、绿色标识已完成、黄色提示协同需求，使工作状态一目了然，推动管理从“经验型”向“精准型”转变。

强化赋能智能化。充分运用“柳钢党建云”智慧管理平台和智慧党建云手机APP，实施科学精准的党建管理，实现党建工作线上管理全覆盖。同时利用大数据和云计算等信息技术手段，构建涵盖各维度党建工作的实时大数据“地图”，解决党建基础工作不够扎实、党员积极性主动性不够等问题，不断提升党建工作的精准化、智能化水平。

以“标准体系化”消除“碎片化”，为基层党建工作夯实规范统一的基础。这不仅意味着工作有章可循、过程可视可控，而且在于通过标准化把融合机制固化下来，使党建真正嵌入组织运行的肌体之中。体系建成后，关键要靠“人”来落实、靠“细胞”来激活。因此，必须进一步将标准化成果转化为党员可参与、可行动、可贡献的实践载体，以参与实践激发每一位党员的内生动力与先锋作用，让党组织的战斗力在基层全面扎实地体现出来。

03

以“参与精益化”激活“细胞力”

强化党员先锋模范作用

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。激发党员的内生动力和先锋意识，是提升党组织战斗力的关键。广西钢铁要着力构建“全员参与、持续改善”的机制，引导党员在岗位上创先争优。

深化党员先锋行动。持续深入开展“党员争先精益行动”，以“五个攻坚、五个争先”为载体，围绕生产经营中的重点难点问题，组建党员攻坚队，明确目标任务、细化责任措施，引导党员在钢后创效、产品提质、降本增效、指标红榜和岗位创新等实践中打头阵当先锋，使党员的先进性体现在具体行动和实际成效上。

落实党员责任区制度。全面推行党员“四区”（思想引领区、安全生产区、精益管理区、成本控制区）建设，将责任细化到岗、落实到人，构建“一人一岗一区一责”的网格化管理模式。鼓励党员在责任区内带头承担精益项目、焦点课题和任务攻关，带头开展精益改善、解决实际难题和服务身边群众，形成“关键岗位有党员领着、关键环节有党员盯着、关键时刻有党员顶着”的生动局面，带动广大职工群众共同投身企业改革发展。

实践证明，以精益管理赋能党建基础工作，是一项从“流程构建”到“标准落地”再到“细胞激活”的系统工程，能够有效破解党业融合不深、工作规范不足、党员作用不显等现实难题。广西钢铁要以“流程精益化”锚定方向，以“标准体系化”夯实基础，以“参与精益化”激发活力，积极探索一条具有工业企业管理特色的党建工作提质增效新路径，力争在实践层面生动诠释“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”这一根本要求的时代内涵。

研究表明，精益管理以“精准、高效、持续改进”为要义，将其赋能党建基础工作，本质是通过精益管理思维重构党建工作体系，推动党建工作从“粗放式推进”向“精细化深耕”转变。只有将党建融入治理、嵌入流程、落到人头，实现从“围绕中心”到“融入中心”的深度转变，才能切实把党的政治优势和组织优势真正转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势，从而为国有企业高质量发展注入不竭的红色动力。