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国有企业加强

党风廉政建设的历史沿革

百年来，世界政党兴衰更迭，而中国共产党始终风华正茂。其根本秘诀，在于我们党在不同历史时期紧紧围绕中心任务，驰而不息地加强作风建设。从井冈山时期“不拿群众一针一线”的严明纪律，到新时代“全面从严治党”的战略擘画，作风建设始终是党保持党的先进性与纯洁性的关键所在。这一优良传统与实践逻辑，在国有企业发展中得到了充分体现与延展。国企的发展史，就是一部在党的领导下作风建设与改革发展同频共振、深度融合的历史，生动展现了体制机制的持续完善与治理效能的不断提升。

在计划经济时期。党中央提出了“勤俭办企业”、“反对贪污浪费”等要求，强调党员干部的模范带头作用，通过“三反”、“五反”等政治运动打击经济犯罪和官僚主义作风。此时，企业内部已经开始设立监察机构，依靠行政手段和政治教育进行监督。

在改革开放初期。面对市场机制的引入，企业腐败风险增大，国企改革开始启动，党的纪律检察机关恢复重建，此时国企普遍设立纪委，明确了其在企业中的监督地位。党中央逐步颁布了《中国共产党纪律处分条例（试行）》《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等制度文件，为国企廉政建设提供了初步依据。

在社会主义市场经济深化发展期。国企改革深化，国资委成立，党中央提出构建“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”，国企成为重要领域。党中央先后颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，建立了“三重一大”集体决策制度，探索建立巡视制度、经济责任审计等监督方式。此时，从侧重事后惩处向惩防并举、注重预防转变，监督制度框架初步形成。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，通过“打虎拍蝇”同步推进中央巡视全覆盖与常态化，党的建设新的伟大工程呈现新常态、取得显著成效。习近平总书记深刻指出，坚持党的领导、加强党的建设，不仅是国有企业的“根”和“魂”，而且是其独特优势。在这一根本遵循下，党风廉政建设已深度融入企业治理和改革发展全过程，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了坚强的政治保障。

02

党风廉政建设与

高质量发展的辩证统一

加强国有企业党风廉政建设，与实现国有资产保值增值、推动企业高质量发展并非对立，而是辩证统一、相互促进的关系。在深化改革的新征程上，构建风清气正的政治生态，能够直接提高企业治理效能和市场竞争力，有效激发干部职工的积极性、主动性和创造性。因此，准确把握这两者间的内在联系，对做强做优做大国有企业至关重要。

党风廉政建设与企业发展根本目标一致。企业发展的核心目标是实现国有资产保值增值、提升核心竞争力、履行经济责任、政治责任、社会责任，服务国家战略。党风廉政建设的核心目标是保障企业的正确发展方向，防范化解重大风险，营造风清气正的政治生态和公平公正的经营环境。两者最终指向确保国有企业健康高质量发展，完成党和国家赋予的使命任务。

党风廉政建设是企业发展的促进剂。通过纠正不正之风，提升管理效能；通过规范权力运行，防范决策风险。通过“三重一大”决策监督、完善公司治理结构、强化对“关键少数”监督等，减少盲目决策、违规决策造成的重大损失。通过强化制度约束，提升治理水平；通过激发内生动力，凝聚发展合力。

高质量发展是企业廉政建设的检验场。现代企业制度为权力监督提供了坚实的体制基础，健康的经济效益则为强化监督、筑牢“不想腐”的堤坝奠定了物质保障。更重要的是，廉洁诚信本身即企业重要的软实力与无形资产，能够显著提升市场信誉、融资能力与长期竞争力，共同构筑起企业持续健康发展的核心竞争力。

严明纪律绝非“制造对立”。其与企业发展实为“车之两轮、鸟之两翼”，辩证统一。必须坚决摒弃将二者对立的错误观念，始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”，将保利集团的政治与廉洁优势，深度转化为不可替代的发展优势与竞争优势。

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加强党风廉政建设的实践路径

保利集团投身改革开放大潮以来，始终传承其军中走来的企业红色基因，将严明的党风政风深植于发展血脉。四十余年来，保利坚守初心，坚决贯彻“两手抓、两手硬”的方针，以改革创新精神深化纪检监察体制，推动管党治党责任全面覆盖、层层落实，在作风建设中不断强化系统性、协同性与实效性，为企业发展注入持久的动力。

好作风是在以身作则中带出来的。“关键少数”的作风态度与实际行动，直接决定着干部队伍的整体风貌与全系统的政治生态。近年来，集团党委持续强化对“一把手”和领导班子的监督，通过出台制度做到严把选人用人廉政关、细化监督谈话规程、深化警示教育等，有效增强了领导干部全面从严治党的政治自觉，推动纪律规矩内化于心、外化于行，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，为集团作风建设向上向好提供了坚实支撑。

好作风是在入脑入心中学出来的。国有企业党的建设工作会议召开以来，集团把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，先后制定了《中国保利集团有限公司深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神工作办法》《中国保利集团有限公司党委会议“第一议题”制度实施办法》。集团进一步规范学习研讨—研究部署—贯彻落实—跟踪督办—跟踪问效全过程，制定《中国保利集团有限公司党委理论学习中心组学习制度》，推动党员干部解放思想、更新观念，为加快建设世界一流企业凝聚思想共识、激发实干热情。

好作风是在动真碰硬中管出来的。近年来，集团党委坚持从“覆盖面”上贯彻落实中央精神，从“具体点”上发力战略落地、巡视整改与境外腐败治理，推动决策部署走深走实。集团纪委一严到底纠治“四风”，紧盯违反中央八项规定精神、加重基层负担等问题，推进风腐同查同治，坚决铲除不正之风背后的腐败土壤，共同巩固了集团风清气正、干事创业的良好政治生态。

踏上“十五五”新征程，更需要大力弘扬忠诚担当、务实奋斗的优良传统，持续涵养苦干实干、攻坚克难的新风正气。但“路漫漫其修远兮”，全面从严治党依然任重道远，腐败滋生的土壤未完全根除，监督责任尚未彻底压实，纪检队伍“三化”建设仍需要加强。保利集团必须坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党的新成效保障企业依法合规经营，在高质量发展的道路上行稳致远。