人作为新质生产力的重要资源，是企业高质量发展的核心竞争力。习近平总书记强调：“思想政治工作根本上是做人的工作。”人既是思政工作对象，也是企业生产经营主体。思政工作与企业生产经营的同质性特征，为两者深度融合促进新质生产力发展奠定了基础，也是企业凝聚强大精神力量和发展的不竭动力。健全大政工体系推动思想政治工作与国有企业生产经营深度融合，是落实党的二十届三中全会提出“推动国有资本和国有企业做强做优做大”的新课题，值得我们深入探讨。

01     当前思想政治工作 与国有企业生产经营融合的现状

调研发现，党的十八大以来，国有企业持续推进党建工作与思想政治工作取得了可喜的成就。国有企业思想政治工作与生产经营的深度融合，还是存在一些问题，还有着分离的状况，“两张皮”现象依然存在。企业在推进融合的过程中，往往缺乏系统思维、缺少组织协同、供需严重脱节。

重视不足以致融合不够。“重经济指标、轻党建引领”仍存在于企业之中，思想政治工作往往被视为政治任务，而非企业的发展动力，在思想政治工作方面的资源投入不足，没有形成思想政治工作也是生产力的统一认识。一些企业即使在推进融合，也大多流于形式，缺乏统一规划，停留在临时性活动和个别教育上，与企业生产经营融合的力度远远不够。 机制制约影响协作联动。因现代企业制度治理体系的分割性，党组织与行政体系相对分工独立、各司其职，党组织的引领作用还未全面彰显。例如，部分国企因强调专业化管理，导致基层党支部难以深入生产经营一线，形成“上下脱节”的问题。党建与业务联动机制的缺失，使得基层部门各自为政、各自为战，思政工作难以嵌入生产经营流程。 教育载体单一效果不佳。当思政工作仅停留在谈心谈话、会议传达、文件学习的单向灌输模式时，单调的形式化思政工作很难适应数字化时代员工的需求。加之新时期员工价值观呈现多元化的特点，对思政工作兴趣不足、认同度低、参与积极性不高，一定程度上增加了融合难度。

基层党支部思政工作融入业务培训。

02     “思想引领生产”的 “四力”价值，激发内生动力

中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》明确指出，“要构建共同推进思想政治工作的大格局”。建立大政工体系是落实这一要求的生动实践，也是“思想引领生产”的系统支撑和制度保障。它突破了传统思政工作的单一性和碎片化模式，实现了组织载体和精神动能的有效统一，形成了横向到边、纵向到底的思政教育全覆盖体系。推动思想层次到生产行动的改变，是坚定理想信念，增强国有企业干部职工改革自觉、发展自觉的强大推力，有利于增强企业思想统一和步调一致的同心凝聚力、超强行动力、强大创造力。思想政治工作与企业生产经营深度融合，既是企业高质量发展的内生动力，也是企业应对外部环境变化的有效竞争力，充分体现了“思想引领生产”的重要价值。

强化战略实施效力。通过理论武装和意识形态建设，锚定生产力变革的战略方向，确保企业发展始终与国家战略同向同力、同频共振。例如将“第一议题”制度融入生产经营决策，推动党的创新理论转化为企业战略规划的行动指南。在完善中国特色现代企业制度过程中，思政工作助力构建党委会、董事会、经理层协同治理机制，能够强化国有企业“把方向、管大局、保落实”的政治优势，并将政治优势转化为组织优势和发展优势。  有效凝聚发展合力。习近平总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。思想政治工作通过塑造员工核心价值观念，培育良好职业精神，深化企业文化认同，形成全员推动企业发展的思想共识和行动自觉。这种共识的凝聚，为企业战略实施提供了强大的精神动力，尤其在国有企业改革攻坚阶段，能有效化解员工思想多元化带来的管理挑战。 激发创新创造活力。思政工作与生产经营深度融合，可以引导员工正确认识企业使命和岗位职责，增强工作责任感和企业主人翁意识，进而提升工作投入度。创新是引领发展的第一动力。通过搭建员工参与改革的交流平台、工作创新平台，结合员工激励机制，充分释放基层创新潜能，推动技术革新和管理模式优化。 增强深化改革动力。将思政教育内容融入基层一线生产实践，可以提升职工主动参与“降成本、提质效、促平衡”的企业发展进程，实现思想资源向现实生产力的转化。在国企改革进入深水区时，思想政治工作往往成为突破瓶颈、化解矛盾、防范风险的重要抓手。通过问卷调查、诉求收集、思想动态分析，提前发现并解决员工对组织架构调整、薪酬改革、岗位调整等问题的疑虑，保障改革措施平稳落地。

03     完善“五个体系” 助力构建大政工格局

大政工体系就是要将思想政治工作纳入企业发展战略，通过“五个体系”建设，形成齐抓共管的工作格局，以大政工管理推动思想政治工作与企业生产经营的深度融合。大政工体系建设以党的领导为核心、以联动协同为保障、以创新工作为方法、以文化认同为基础、以闭环管理为支撑，通过系统性整合党建政工资源、常态化联动机制、精准化分层施教、浸润式文化塑造、科学化考核评价，实现思想政治工作从“零散化”向“体系化”的跃升。

加强顶层设计，构建“大党建”责任体系。强化政治引领，坚持党的领导核心地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，推动党的创新理论进企业、进一线，入心入脑、见行见效，确保大政工体系建设与党中央决策部署保持高度一致。落实党委、党组织主体责任，将思想政治工作纳入企业发展战略，明确党委统筹、支部落实、职能协同、党员示范的党建“责任链”，形成党建与业务融合推进的新格局。 强化联动协同，健全完善制度保障体系。制定《思想政治工作实施办法》《考核评价管理办法》等制度，细化年度责任分工任务，将思政工作成效纳入绩效考核，实现“软任务”向“硬指标”的转化。强化党建大政工协同，整合宣传、党群、纪检、工会、人力资源等部门资源，建立联席会议工作机制，推动思政工作与队伍建设、企业文化培育深度融合。  创新思政形式，打造数字化思政体系。注重分众化、互动化方式，根据思政对象设计制定差异化教育方案。探索全员参与的思政教育新模式，通过“青年讲师团”“微党课宣讲团”等，实现理论教育与生产需求精准对接。探索数字化思政教育，结合红色教育基地开展线上线下结合的体验式教育，引入立体化教育场景，运用虚拟现实、移动互联网等技术手段开发沉浸式课程，增强思想政治教育的吸引力、传播力和影响力。 厚植文化之基，丰富企业文化体系。强化形势任务教育，定期解读行业趋势与企业战略，引导职工在市场竞争中增强危机意识和创新动力，筑牢共同奋斗思想根基。结合企业行业特性，培育特色思政文化生态，将社会主义核心价值观融入企业文化建设，开展“劳模精神”“劳动精神”“工匠精神”主题实践和志愿服务活动，形成思想认同与行动自觉的良性互动。 实现闭环管理，优化思政评价体系。完善动态改进工作机制，通过基层调研、职工座谈等方式收集反馈，定期优化教育内容和形式，形成从部署到落实、从督导到改进的全流程闭环。建立“双效评估”机制，探索设置“思想引领生产转化率”“员工价值观践行度”等量化指标，结合企业生产数据如技术革新成果、产能提升率、经营增长率等综合评估思政工作实效。    获评2023年度湖南“最美党建学习书屋”。

04     聚焦“四融”模式，推动思想政治 工作与企业生产经营深度融合

思想政治工作是党的优良传统，是企业生产经营和一切工作的“生命线”，是国有企业独特的政治优势，为企业的改革稳定和快速发展提供了强有力的思想保证。新时代国有企业思政工作必须坚持与时俱进、守正创新。大政工体系的构建，为思想政治工作与企业生产经营深度融合提供了有效路径，从战略定位、组织架构、实践方法等方面系统推进两者的深度融合，进而提升新时代思政工作的系统性、创新性和实效性。

创建融合机制。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。”这一重要论述为我们做好国有企业思想政治工作指明了根本方向，提供了基本遵循。创建思政+生产融合机制，将思想引领嵌入生产经营全流程、各环节。创新思想政治工作机制，建立健全企业党委统一领导、政工部门组织协调、有关部门分工负责、基层党组织深入开展、干部职工共同参与的大思政工作机制，确保融合工作制度化、规范化、常态化。健全多方协同机制，将思政工作目标与企业生产经营发展战略深度绑定，深度融入企业战略规划、生产经营、企业文化等各环节，贯穿于企业人力资源管理、绩效管理以及培训发展等环节，引导员工树立正确价值观、职业观和发展观。通过日常工作例会、技术交流分享等，传达党的政策主张和企业文化，引导员工积极投身企业建设，促进企业内部凝聚力和竞争力的提升。 把准融合环节。做到潜移默化地融入，关键是找准思政工作与生产经营的结合点，以企业发展重心和改革过程中的问题为导向，做到及时跟进。 融入重点。以文化生态赋能生产系统，紧密结合企业文化建设加强思想政治工作，增强员工对企业使命、目标和社会责任的认同感。通过培育“党建+生产”融合文化，构建思想认同与生产创新的良性互动，实现员工从被动执行到主动创造的转变。如长沙广电以全体党员干部职工的精神文化需求为导向，提升党员干部群众的职业归属感和幸福感，发挥“创新、勇气、坚韧”等企业文化精神在思政工作中潜移默化的作用。同时密切关注职工实际需求,帮助员工解决在生活和工作中面临的实际问题，以心理疏导实现风险防范的前瞻性。 融入难点。当企业面临发展困难、面对核心技术瓶颈突破时，通过思想引领强化战略定力、激发自主创新意识，提供强大的精神支撑。如长沙广电结合企业转型和改革发展攻坚阶段,推动支部开展以“立足本职岗位，我该怎么做”的主题讨论，充分发挥思想政治工作教育、引导和启发作用。集团党委班子成员召集团队谈思想、找问题、想办法，谋划解决制约各类项目进展的具体困难。《恰同学少年》项目推行“领导领办、党员承诺、骨干帮带”模式推进工作，剧场成功上线，成为长沙市各级党组织开展中心组理论学习、主题党日和团支部主题团日的首选地。 融入痛点。廉洁思想认识不深，是国有企业党风廉政建设工作中存在的主要问题。针对企业加强廉洁风险的管控点，把思想政治工作纳入员工职业道德教育，将相关法律法规、党纪党规、行业行规等融入员工培训计划，创新性开展廉洁纪律教育，引导干部职工增强法治意识、底线意识、红线意识，实现思想政治教育与廉洁从业统一，筑牢“不想腐”的思想防线。长沙广电坚持突出“五廉”举措，打造“五清”廉洁文化，涵养风清气正、担当作为的清廉生态，为加快媒体融合、转型发展注入强大的内生动力，连续12年被评为“年度最具综合实力城市台”，集团获评全国广播电视媒体融合先导单位。 打造融合平台。思想政治工作是党建工作的重要内容，是党对经济工作领导的“无形抓手”，是通过政策宣贯、思想动员和价值观塑造，将党的主张转化为企业决策和员工行为准则的过程，通过搭建管人、管事、管思想的平台实现两者的融合。 “思政+生产经营”聚人心。近年来，长沙广电持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。各级党组织和相关部门细致掌握干部职工思想状况，有针对性结合生产经营抓好“三会一课”等制度落实和创新，积极开展“理论微宣讲”等，引导干部职工将个人成长进步与单位发展紧密结合，将理想追求转化为立足本职、建功立业的精神动力。创新方法载体，结合数字化方式、案例教学等方法，提升思政工作吸引力和实效性，形成了全员积极参与思政教育的良好氛围。 “思政+企业治理”强管理。通过顶层设计明确党建与业务“一盘棋”战略，以党建责任闭环管理推动提高企业管理治理水平。近年来，长沙广电坚持以“走基层、找问题、想办法、促发展”活动推进企业项目建设。集团党委以问题导向引领调研方向，将调研“准星”对准发展“靶心”，以思想政治工作为切入点，领办“重点项目攻坚”事项16个，由班子成员领衔牵头“项目化”推进。将党的方针政策转化为企业治理效能，为破解传统管理模式与新经济形态的冲突提供思想保障，为破解技术瓶颈、优化生产模式提供文化支撑与精神动力。  “思政+队伍建设”提素质。长沙广电根据每名员工工作特点和工作能力进行分析、划分，按照成长、成熟、成才的人才发展脉络开展思想政治工作。根据企业实际及员工关注点，开展形式多样、丰富互动的座谈和主题活动等，促使员工主动学习党的路线方针政策和各种思想理论，提高职工的思想觉悟和政治素质。如长沙广电打造“微理论·微宣讲”课堂，举办以“践行新思想，展现新作为”为主题的宣讲，录制并遴选优秀微课上传云传媒学院平台，初步实现了思想教育与业务培训的有机结合。 注重融合成效。制度体系强化引领效能，通过构建评估体系，完善“思想引领+绩效考核”双轨机制，将思想教育成效纳入企业考核指标，形成从顶层设计到基层落实的闭环管理，确保思想引领贯穿生产全流程。完善考核机制，建立定量和定性相结合的融合成效评估体系，根据评估结果，进行反馈与反思，不断优化融合策略，推动思政成果向经营效益转化、深度融合取得实效。 总之，以大政工体系推进思想政治工作与国有企业生产经营深度融合是中国特色社会主义现代化的题中之意，是新时代国有企业发展的必由之路，更是企业经济效益与社会效益双向发展的必然要求。只有在实践中坚持不懈、持续探索，才能实现国有企业“两个效益”的双丰收。