习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”全党开展党纪学习教育以来，中交隧道工程局有限公司（以下简称隧道局）围绕高质量发展目标要求，狠抓重点任务，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）为重点，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，进行原原本本学、全面系统学、融会贯通学，将党纪学习教育成果切实融入“党建安全环保质量一体化”工作中去，不断探索党建与业务工作深度融合的新路径、新方法，在学纪、知纪、明纪、守纪中护航公司高质量发展。

强化党纪学习 在压实工作责任上做“加法”         隧道局党委始终将党纪学习作为一项非常重要的政治任务来抓，并与公司实际紧密结合，推动全体党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风和以学促干上落实效见真章。

一是加强思想建设，推动党纪学习教育入脑入心。公司要求全体党员干部深刻理解开展党纪学习教育的重大意义，深刻认识党纪学习教育新任务新要求，切实增强做好党纪学习教育的使命感和责任感，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。对照《条例》要求党员干部必须把自己摆进去，结合自身实际工作，进一步认识纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循，弄清楚自己该做什么、不该做什么；能做什么、不能做什么，脑子里要时刻有个“紧箍咒”，时刻保持清醒头脑，防止触犯红线底线，真正做到关口前移，防患于未然，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。 二是加强学习领会，推动党纪学习教育常态化制度化。以“三会一课”、理论学习中心组、主题党日活动等基本制度，以周例会、读书班、培训班、大讲堂等为载体，以个人自学和集中学习为形式，以各党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，制定党委党纪学习教育重点任务推进计划表，重点紧盯各项目党支部党纪学习教育开展情况，坚持点线面全覆盖，把学习《条例》作为必修课、常修课，切实把党纪学习教育落实为一项基础性、经常性工作。坚持最好的学习方法就是“对号入座、自我体检”，最直观的解读宣贯就是“警示教育、以案示警”，最深刻的动作举措就是“谈心交心、廉政谈话”，教育引导党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力。 三是加强学以致用，推动工作责任走深压实。强化“深”的导向，务求“实”的效果，围绕年度重点工作，扎实把“党建安全环保质量一体化”向纵深推进，保障公司完成年度目标任务。建立党组织书记、纪检监督员、业务部门监督清单，逐级签订《廉洁从业承诺书》，构建纵向到底、横向到边的监督责任体系；把责任分解落实到位，层层传导压力，通过一级抓一级，层层抓落实，确保既履行好党纪学习教育政治责任又落实好“党建安全环保质量一体化”的“管”和“治”，切实把主体责任扛稳抓牢做实，以党纪学习教育指导项目建设，以项目建设成果检验各级党组织党纪学习教育效果，以党章党规党纪为标尺正身立行，忠诚履职，为隧道局高质量发展提供坚强思想、纪律和组织保障。

坚持问题导向 在发现解决问题上做“减法”         公司将党纪学习教育与重点工作任务结合起来，与开展综合督导检查结合起来，以严明的党纪促进公司在治理体系、合法合规、作风建设等方面建立更高标准，及时发现并解决问题，将学习教育成果转化为项目管理质量的提升。

一是充分把握学习要点，在体系治理上打通堵点难点。《条例》将故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则的行为列入违反组织纪律范畴，彰显了国资央企体系治理的重要性。以此为基础，隧道局党委从制度体系抓起，进一步深化党的领导融入公司治理，完善科学集体决策，充分落实民主集中制，围绕做实董事会等方面主动探索。持续抓好巡察整改这项重要政治任务，把监督嵌入关键业务流程，坚持问题导向，继续聚焦整改过程中的深层次问题，系统抓实“机构压减、做实资产、金融风险、采购交易、腐败问题治理、八项规定”六项专项治理任务，在金融板块、采购交易领域、做实资产等方面探索从“治亏”到“制盈”的实现路径。 二是充分领会法规理念，在合法合规上树立更高标准。《条例》将一些新型违纪行为归类为违反廉洁纪律范畴，如以学习培训和考察调研为名变相公款旅游、股票内幕交易、以金融活动获取大额回报等。隧道局坚持“企业规模越大，越要把风控挺在市场前面”的原则，坚持廉洁底线，要求党员领导干部不仅要做出成绩而且要经得起“放大镜”仔细查。公司不断健全重大廉洁风险问题垂直汇报机制，防范重大廉洁风险隐患，夯实基层项目党组织书记监督责任，强化项目重大事项决策监督，发现问题及时向上级请示报告。 三是充分落实纪律要求，在作风建设上强化减负提效。《条例》将“脱离实际，不做深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为增加了处分规定。隧道局按照新要求落实大兴调查研究，广泛开展调研，找出了一批问题，解决了一批困难。公司将继续发扬“深、实、细、准、效”五字要求，以调研成果服务公司发展和决策，坚决避免“蜻蜓点水式调研”“作秀式调研”“扎堆式调研”。制定隧道局“五多”整治实施方案，在管理上务求简单直接高效。减少交叉管理、流程冗长等问题，避免“到处设庙”“遍地领导”，做到直接对接、不绕弯子，尽最大可能减轻基层项目负担。

践行示范引领 在学习效果上做“乘法”         隧道局党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组、协调小组全面推行“凡培训必讲廉洁”向基层项目延伸，针对“关键少数”、关键岗位安排廉政课程，把纪律要求、制度要求、风险隐患讲清楚讲透彻讲明白，乘优势聚合力，实现学习教育倍增效应。

一是彰显领导干部领学促学示范带动作用。公司党委“一把手”深入项目党建联系点，讲授专题党课，带领党员干部提高政治站位，准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻复杂形势和重点问题，特别是要求大家深刻认识国企、基建工程、招投标领域等腐败问题高发地带运用党的创新理论解决实际问题的具体案例，带领大家聚焦重点领域、中心任务抓监督，持之以恒纠正“四风”，扎紧正风肃纪制度笼子。党委“一把手”审定学习计划、主持中心组学习、提出学习要求、讲党课做辅导，直接抓、负总责，领导班子成员主动下基层调研，走在前、做表率，发挥“头雁作用”，自上而下叠加层次，不断夯实党纪学习教育基础，增强带头学习自觉。 二是凸显优秀党员以学促干先锋模范作用。将“道德讲堂”引入党员大会，强化党员思想教育，充分发挥基层建设项目党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，注重抓好学习成果转化，紧盯“党建安全环保质量一体化”重点任务，让党旗在基层一线高高飘扬。持续开展五四表彰、“一先两优”评选活动，全方位多层级开展特色亮点、典型事例、先进人物宣传，广泛开展讲好隧道局故事，激励发挥优秀党员干部引领示范作用，做好以点带面“乘法”题，充分调动广大党员干部干事创业的积极性。 三是发挥党员干部检视自省以学促改作用。紧扣打造廉洁示范工程，持续深化廉洁风险防控体系建设总体要求和目标任务，对照领导干部、优秀党员干部，学习先进典型，让广大党员干部真正收获明晰党纪、认同党纪、遵守党纪的实效。加强案例警示教育，观看警示教育片，认真对标党纪学习教育要求自查自纠，以实事求是态度检视和改正自己的苗头性、倾向性问题。把开展批评和自我批评作为检视自省的重要手段，坚持边学习、边对照、边检视、边整改要求，把参与党纪学习教育切实转变为自我思想意识和工作能力提升的过程，切实将党纪学习教育成效转化为推动项目建设高质量发展的内生动力。

建好工程项目 在安全环保质量上做“除法”         隧道局党委聚焦抓好“一体化党建”实践，巩固拓展“一项目一阵地”“一支部一特色”“一区域一品牌”工作格局，激扬“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风，在安全环保质量上做好破壁“除法”。

一是进一步细化“一体化”工作内容。坚持将学习贯彻习近平总书记“2·26”重要批示精神作为第一要务，围绕党纪学习教育，编制《党建安全环保质量一体化指导手册》，围绕4个方面梳理15项工作内容和20项工作举措；印发公司生态环境保护责任制规定、生产安全事故应急预案；建立完善高质量项目管理的三项管控机制，强化党建与中心工作的深度融合，安全生产一起抓，安全环保标准化，质量管理高品质，切实将公司战略部署贯彻到各单位、延伸到各基层，破除高质量发展的一切障碍、制约和束缚，不断提高工程项目建设安全、环保和质量水平。 二是进一步落实“一体化”工作举措。将“一体化”作为常规工作，全面推行实施“安全总监委派制”，举办一线生产管理人员线上线下安全培训班，安全生产知识技能竞赛、“党员亮身份·带头讲安全”微视频活动，积极主动开展督查督办、设备管理、首件验收、危大工程管控等安全管理工作。加快发展方式绿色转型，规定施工建设生态环境保护红线，配备各类项目（厂站）环保监管人员，梳理重大节能环保事项分类清单，落实重大环保事项专项报告制度和生态环境保护“党政同责、一岗双责”。进一步健全质量监督和保障体系，加强质量管理基本功，用好标准化管理和信息化平台，闭合质量管理缺陷。刚性落实危大工程“首件制”，凝练工序标准化作业流程，全面梳理总结工作经验，制定改进措施，堵塞管理漏洞。 三是进一步优化“一体化”考核评价。在考核评价中聚焦“党建安全环保质量一体化”深度融合，统筹考核全面从严治党、党风廉政建设等各项工作。2025年要将党纪学习教育情况作为党建考核重点，并将稳增长防风险、提品质促转型、解决项目“卡脖子”难题等作为党建考核评价的重要内容。注重过程监督，树牢注重实干实绩的考核导向，避免党建业务工作“两张皮”倾向，让党建工作真正成为激发公司发展活力、助推公司发展的“动力源”。充分发挥考核“指挥棒”的作用，建立党建与业务工作深度融合的党建考评体系，定期组织开展“第一议题”等贯彻落实上级重大决策部署以及党建业务融合督导检查，推动各党支部党建与安全环保质量“一体化”互融互促。建立党建考核评价结果应用机制，以考核结果应用推动党建优势转化为公司发展优势和竞争优势。