一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。运用精益化管理思维和工具，推动党建工作流程优化、管理量化、标准提升、持续改善、创新迭代，构建高质量党建引领保障高质量发展格局，是国有企业坚持党的领导、加强党的建设的内在要求。

一、要树立与党建工作精益化管理相适应的思维理念

精益管理提升效率的核心思路是追求高效率、实现高效益。有的企业党建工作效率不高、价值创造功能不够突显，主要是落实中变形走样、脱离实际、流于形式，根源在于组织推动者不关注现场、不关注过程、不关注本质，为抓党建而抓党建。解决这个问题，必须树立三种观念：

一是要牢固树立“直奔现场、直面问题”的观念。问题在现场，答案也在现场。党建工作与党支部建设实际、与党员队伍思想工作实际结合得紧不紧，有没有深度融入生产经营，是不是符合高质量发展形势任务需要，作为党建工作的组织者、推动者，必须到一线、在现场去观察、去倾听、去判断，发现具体问题，反思制度层面、组织层面的深层次问题，解决影响党建工作质量标准的本质性问题，确保工作发力精准、落实见效。

二是要牢固树立“突破局限、凡事彻底”的观念。党务工作人员聚焦党建工作领域深钻细研，认识将越来越深，工作也越来越精，但要突破就党建抓党建的局限，努力转变观念、更新理念、打开眼界，跟进了解掌握企业改革发展全局信息和兄弟企业党建工作创新实践，看到更高标准、见识更大舞台。同时，要学懂弄通每一项工作的来龙去脉，把细节做扎实、把过程抓彻底，确保工作落得实、成果立得住。

三是要牢固树立“标准作业、持续改善”的观念。“标准作业+持续改善”，是做好精益管理的内在要求。推动党建工作精益化管理，必须注重工作的标准化规范化，不折不扣遵循和执行制度条例明确的工作标准、操作流程。必须注重工作的精确化长效化，及时研究、探索、总结基本经验、基本模式，把经验形成标准沉淀下来、作为特色固化下来。必须注重工作的精细化迭代化，制定和落实改善对策、改善计划，以微小改善、持续迭代推动党建工作不断发展进步。

二、要落实与党建工作精益化管理相适应的工作举措

强化党建工作的政治导向、价值导向、目标导向，有力有效推动党建工作融入企业产业链、价值链、创新链，迫切需要准确把握党建工作的特点规律与企业改革发展的形势任务，借助精益管理的科学方法，推动党建工作不断改善、提升价值。

一是要推动党建工作基础管理精细化。整理、整顿、清扫、清洁等，是工作现场改善的基本方法，是精益管理的基础，我们要把这些方法有效移植到党建工作中来。清扫，重在强化“把问题当做问题看、把异常当做异常看”的意识。在有的党支部，党建工作问题之所以长期存在、反复发生，一个重要原因就在于标准不明、要求不清，大家久错成习、视而不见。对此，要培养发现问题的眼光，定期对照党建工作法规等“基准”，查摆问题、暴露问题、清理问题，在找病根、定机制、防再发中彻底消除缺陷。整理，是为了提高资源利用的效率，就是要定期整理党建制度体系，及时修订完善本级党建工作制度措施，定期整理规范党建工作软、硬件建设要素，加强基础数据、基本资料的收集整理和分析运用。整顿，核心是建立工作标准，减少动作变形，就是要全面推动党建工作数字化、网络化，不断优化党建工作流程，巩固深化拓展标准化、规范化建设成效。清洁，重中之重是持续防范和治理党建工作弱化淡化虚化边缘化的问题，推动党建工作精益化管理成为党员队伍的共识、成为基层党组织的基本工作方式。

二是要推动党建工作研究创新群众化。推动党建工作精益管理，必须依靠党员队伍的集体智慧，运用品质管理的思路来定题、破题，在党支部或党小组中开展群众性立项攻关，促进党建工作多维度改进创新。要科学选题定题。围绕企业经营目标，结合党建工作实际，区分优先级，确立党建工作提质增效的具体课题，坚持什么问题突出就解决什么问题，引导党员集思广益立项攻关。要准确把握现状。走进现场，观察现物，了解现实，把制约党建工作标准质量的问题都拿出来分析，看看到底是哪个环节出了问题，哪件工作可以做得更好，找出问题背后的制约因素。要精准设定目标。按照有挑战性、有前瞻性的原则设定党建工作改进创新目标，要有一定的难度，跳起来才能够得着，要有一定的前瞻性，既保持远见，要对标一流做“体检”，用好外部参照，确保目标定得准、有挑战、管长远、可达成。要深入策划对策。发动党员多想几层，找出问题的根源，锚定深层次问题，多视角多层面研究对策，明确行动方案和工作路径，对目标任务进行规划分解，把近期计划拆解为具体工作项，对远期计划动态细化、不断更新，有力有序有效推动对策落地。要固化深化成果。一项党建工作的价值，不仅在于工作本身所取得的成果，还在于通过实践萃取经验，再把经验转变为整个组织的能力。要坚持边实践边检视，查验对策的实施是否达效，适时调整偏差，同时针对新情况新问题及时作出调整，注重把实践经验沉淀为工作标准，向整个组织传导、向今后的工作实践移植。要推动复盘迭代。一个寻求上进的组织，是渴望迭代的，是一直迭代的。从工作复盘中找到“不正常”，推动进化、实现进化，这应该成为一种组织文化。要在集智研究、聚力提升党建工作的同时，注重复盘，通过回顾目标、评估结果、分析原因、总结规律，对改进创新成果进行定期观测，推动党建工作持续迈上更高台阶。

三是要推动党建工作改进提升过程化。只有把策划、实施、监测和改进做扎实，实现问题前馈，才能确保党建工作末端落实，取得成效。要增加工作的透明度。把每一项党建工作的目标、标准、流程、要求、责任都亮出来，在推进过程中，使每名党员都能发现程序缺漏、落实变形等异常，并能准确提出调整改进方案。要提升工作的参与度。让全体党员都参与到党建工作质量提升的行动中去，把发现问题、暴露问题内嵌到党建工作的全流程，哪个环节存在问题，都能得到及时反馈和解决。要强化工作的观测度。要运用作业观测法，对党建工作每个环节的推进情况，分块拆解、跟踪记录，定位卡点、堵点、难点，建立瞬时反馈机制，发现问题及时暴露、收到反馈及时调整，确保每个环节都讲效率、讲质量。要确保工作的适应度。筹划和推动党建工作要以终为始，坚持思考筹划深、准备工作细、组织推动实，及时研判形势，快速调整改善，保证党建工作高起点开局、高标准落实。

三、要掌握与党建工作精益化管理相适应的实践机制

要着重围绕转变工作思维、优化工作方式、增强工作成效推进工作落实，熟练掌握和运用好以下七种工作方式：

一是要运用分层落实机制推进党建工作。基层党委重点是以党建目标责任书为抓手，与所属党支部签订责任书，用活用好“赛马”“挂牌督战”“揭榜挂帅”等机制，把抓党建强党建严党建的创造力激发出来。基层党支部重点是以标准化规范化建设和党建品牌创建为抓手，落实党支部工作计划和抓党建责任、问题、任务清单，在生产经营、改革发展中发挥战斗堡垒作用。党员干部重点是以“岗、区、队”创建和“四个合格”党员队伍建设为抓手，聚焦高质量发展重点难点任务，开展争当先锋行动，展现干事创业骨气硬气底气。

二是要运用流程化思维方式推进党建工作。要围绕“发挥党委领导作用”“党组织建设”“党员队伍建设”“干部与人才队伍建设”“意识形态与思想政治工作”“纪检监察工作”“企业文化”“统战信访维稳”“工会工作”“共青团工作”等方面，对照制度规定，认真梳理党建业务流程，依托党建信息系统来固化流程，凭借严格的跟踪检查、质量控制机制来执行流程，依靠在实践中不断总结评估来优化流程，促进党建工作执行标准化、过程化、有序化。

三是要运用“PDCA”循环管理理念推进党建工作。企业党委应坚持年初召开党的建设工作会议，研究制定党建工作要点和党建工作目标任务分解方案，每季召开党建工作调度会，定期开展党建工作调研和经常性检查指导，半年总结分析形势，年底开展党组织书记述职评议考核、党建工作综合检查评估，建立起党建工作落实的“大循环”。基层党组织应对每一项党建工作，从计划、执行、检查、提升等方面实现闭环管理，确保各项任务高质量落实。

四是要运用对标管理理念推进党建工作。对标管理是追求优秀业绩、实现超越自我的有效方法。国有企业党组织应放宽眼界、拉高标准，对标党建工作“成果卓越、品牌卓著、制度完备、模式领先、载体创新”的企业，全面检视、找准差距，转变观念、植入理念，优化模式、导入标准，把高质量党建引领保障高质量发展的责任和压力传导下去，在自我提升中，努力把集团公司党建工作打造成标杆和样板。

五是要运用问题解析思维推进党建工作。要把动态研究分析党建工作形势作为前提，准确掌握底数，明确现实差距。要把认真分解问题作为重点，通过对问题追根溯源，以及采取因果分析、趋势分析等方法，找准关键问题，缩小解决问题的颗粒度。要把细化解决问题行动方案作为关键，把近期计划拆解为具体工作，对远期计划动态细化、更新，形成可衡量可评估可检验的计划和清单，以问题解决促工作进步。

六是要运用典型带动机制推进党建工作。典型是旗帜、方向和标杆，用典型推动工作，是党组织开展工作的基本方法。要聚焦高质量党建引领保障高质量发展，认真培育抓党建、强基层、促发展的组织和个人典型，总结挖掘、提炼凝聚基本做法、基本经验、基本模式，利用各层级媒体和信息平台，大力推广典型经验、交流典型做法、宣传典型事迹，使先进典型的思想引导、观念宣导、经验传导等功能彰显出来，推动形成学习先进、追赶先进、争当先进的氛围,促使党建工作质量不断提升。