会宁县位于甘肃省中部、白银市南端，总面积6439平方公里，户籍人口41万人，自然条件艰苦，经济基础薄弱。全县现有普通高中学校5所，在校学生8618人，教职工1283人。普通高中教育对会宁的功用非比寻常，是万千学子勤学成才、走出大山、向上流动的“最后一公里”，开发人力、培育人才、造福人民。恢复高考以来，会宁县有14.9万名学生考入高等院校，占全县现有人口的三分之一多，其中获得博士学位的1500多人、硕士学位的6000多人,提高了区域人口素质，促进了整县脱贫和经济社会发展。

应对时代之变、教育之变，会宁县科学应变、守正创新，以对人民群众和会宁未来高度负责的态度推进高中教育改革发展，努力探索西部欠发达地区县中高质量发展实践之路，全力打通山区孩子成才报国的“最后一公里”。

一、坚持“内生驱动”与“外化赋能”相结合，坚定教育自信，探索守正创新的县中发展之路。办好办强县域普通高中，政策指引在顶层，拓宽路子在帮扶，抓好落实在县域，发展关键在自身，自身不想动，谁也推不动。会宁县始终坚定办好县中的教育自信，坚持内生外化、以内为主，向下扎根、向上生长。一是扎根会宁大地办县中。会宁有良好的教育土壤和耕读传承，在长期实践中积淀形成了独特的文化现象，同时也有其固有的局限性，这是会宁发展县中的客观实际。扎根会宁大地办县中，最重要的一点就是尊重现实、实事求是，正确处理好不忘本来与吸收外来之间的关系，既不走封闭僵化的路子，也不走学步的路子，切实做到以我为主、兼收并蓄，不断增强县中发展的内驱力。二是用好帮扶力量办县中。各级各界的支持帮扶是会宁县普通高中教育发展的重要推动力量，长期以来，我们积极用好各种帮扶力量，力争帮扶效果最大化。近年来通过中央定点帮扶、东西部协作帮扶等项目，与北京师范大学、华南师范大学等高校，天津市汇文中学、二十中、二十一中、五十五中等高中建立了帮扶关系；主动对接西北师范大学、陕西师范大学等高校以及江苏省南菁高中、广州市培正中学等高中，建立合作帮扶关系，推动全县普通高中教育变革。三是弘扬教育精神办县中。指的是“领导苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教、学生乐学”的“三苦两乐”教育精神。这一精神直接源起于恢复高考后会宁县普通高中教育艰苦奋斗育人才的创业实践，也是会宁高中教育在当下“县中困局”中浴血突围、保持稳定的核心支撑。在变局中尤需精神力量支撑，会宁县把“三苦两乐”教育精神纳入校长和教师学习培训“必修课”，培育敢于吃苦、乐于奉献的群体气质，确保县中发展不忘初心、不改本色、行稳致远。

二、坚持“路径搭建”与“实力提升”相结合，夯实发展基础，探索强基固本的县中发展之路。县中是县域教育的龙头，也是县域经济社会事业不可割裂的一部分。会宁县坚持用全域视野、系统思维拧成工作合力，跳出教育看教育、立足全局抓教育、着眼长远办教育，推动县中乃至整个县域教育发展。一是增强党政重视“推动力”。党政重视、教育优先是会宁县历届党政领导班子的行动自觉，也是县中稳步发展的关键支撑。一名曾任会宁县委书记的同志说过这样的话：“在会宁，如果我们不把教育放在心上，老百姓就不会把我们放在台上”。经济上不去，困难在眼前；教育滑下来，就输了未来，就彻底击碎了老百姓对美好生活的向往，这对全县经济社会发展将是灾难性的后果。从本质上来说，会宁县的每一名管理干部都是县中发展的建设者、维护者、推动者。近几年来，会宁县优先发展教育的措施密集出台，有效应对了城镇化大潮冲击。二是提升办学条件“支撑力”。近5年来，全县普通高中学校建设投入资金6.1亿元，新建改扩建校舍15.3万平方米、运动场馆19.2万平方米，拓展校园1.1万平方米，配备教学仪器设备1100多台（件/套）、图书28.3万册，新建搬迁了会宁二中，县域普通高中学校布局更为合理，办学条件和学生学习生活环境明显改善。三是激发均衡发展“竞争力”。以“全县一盘棋”思维统筹分配生源、师资、投入等办学要素，推动5所普通高中学校分层发展、有序竞争。特别是实行会宁一中、二中和三中、四中、五中两个层级学校中考录取统招分流措施，用行政手段确保同层级学校的入口生源均衡，为学校共性、个性、鼓励性指标考核奠定基础，构建同层级学校之间势均力敌的竞争力，推动形成全县普通高中教育蓬勃发展局面。

三、坚持“示范引领”与“齐头并进”相结合，突出优质特色，探索均衡多样的县中发展之路。牢牢把握公平与质量两大主线，兼顾引领性与普惠性，推动县域普通高中教育均衡一体和多样化发展，建设“成高原、起高峰”的县中格局。一是以共建共享为导向，建设一体化的县中。将全县5所普通高中学校组建为一个教学共同体，组建县级工作专班，成立学生生涯规划指导中心和导师团队，制定共同体计划、方案和督查办法，印发《会宁县普通高中教学措施18条》，落实互鉴管理经验、共享教学资源、开展师资交流、同步教研活动等措施，促进校际均衡和一体化提升。已组织观摩、研讨、备考、教学竞赛等活动25次，教师顶岗培训和支教走教210余人次。二是以示范引领为导向，建设卓越化的县中。2014年国家新高考综合改革第一批启动实施后，会宁县紧盯改革导向，鼓励优质普通高中学校未雨绸缪、示范引领，加强课程建设的路径预设、资源配置、特色打造等工作，积极备战新高考。培育形成了会宁一中的“双百工程”（百课、百题）、“三生课堂”（生本、生成、生动）、“四步教学”（明教情、建体系、破难点、练能力）等改革特色，学校“118协同育人体系”被教育部评为2018年全国中小学德育工作典型经验。2021年甘肃省启动新高考改革，制定“卓越高中培育计划”，会宁一中入围全省17所“卓越高中”和“新课程新教材实施省级示范校”建设名单，是白银市唯一入围的普通高中学校，也是全省入围的2所县中之一。三是以优质特色为导向，建设多样化的县中。积极指导学校依托比较优势，打造学科拓展、体育艺术、科技创新、人生导航、社会实践五大领域校本特色。已初步形成了会宁一中的学法指导和科技创新、二中的心理健康和研学旅行、三中的生涯规划和劳动实践、四中的德育实践和艺术鉴赏、五中的民俗文化和体育社团等特色校本课程，促进了县域高中教育多样化发展，满足了学生个性化成长需求。

四、坚持“增加总量”与“提升存量”相结合，优化师资队伍，探索聚才凝心的县中发展之路。坚定教师是立教之本、兴教之源共识，增总量、调结构、聚人心，努力做强县中发展的核心资源。一是抓补充、增活力。2017年开始，县财政每年安排500万元专项资金为普通高中学校招贤引才，“大力引”结合“精准补”，引进补充高层次教师111人，其中公费师范生26人、硕士研究生45人。新补充教师来自全国9个省份、50多所高等院校，地域特征、专业特色、个人特长、教学特点迥异，在汇聚融通中为全县高中教师队伍增添了更多活力和创造力。二是抓提升、挖潜力。财政每年安排200万元教师培训经费，统筹抓好县中教师培训。以“入口即入职”要求做好新教师岗前培训，集中开展理想信念、师德标准、管理常规、教学技巧教育；以“一年一主题”要求做好新教师成长培养，实施“一年上岗课、两年过关课、三年汇报课、四年展示课、五年示范课”梯级成长活动；以“走出去、引进来、全覆盖”要求做好专任教师全员培训，外派管理干部和骨干教师考察、挂职，定期组织校长和教师培训班，持续提升县中师资素养，近5年来新增省市学科带头人和骨干教师97人。三是抓激励、强动力。把提高教师待遇、建好激励机制作为调动教师积极性、创造性的切入口，以突出一线、优劳优酬为导向，制定加快普通高中教育发展、提升高考质量的一揽子励教惠师政策。积极对接县内外有识之士回馈桑梓、促进发展的美好意愿，成立“会宁教育发展促进会”，拓宽融资奖励渠道，形成了“行政主导、社会支持、荣誉表彰、物质激励”相结合的县中教师激励机制。

五、坚持“尽力而为”与“量力而行”相结合，确保实事求是，探索实功长效的县中发展之路。会宁县把推进普通高中教育高质量发展作为一项长期任务、系统工程来抓，坚持统筹兼顾、稳扎稳打，有多少能力办多少事，力戒“虎头蛇尾”，严防“跑偏走样”。一是坚持因校制宜、分类施策，防止“一刀切”。准确把握普通高中学校办学条件、发展基础、教育质量差异实际，一校一策明确目标任务，不搞齐步走、“一刀切”，确保发展目标愿景、措施进度与学校实际相协调。二是坚持政府主导、学校主体，防止“一言堂”。准确把握发展主导与治理主体之间关系，充分尊重学校主体地位和教师首创精神，坚持依法治教、民主治校，该由行政部门干的主动想、精心谋、扎实做，该由学校自主干的不越位、不包揽、不干预，确保县中发展有推力、有动力。三是坚持循序渐进、稳扎稳打，防止“一阵风”。坚持细节服从整体、数量服从质量、进度服从实效，紧盯目标不动摇、不折腾、不懈怠，稳扎稳打、久久为功，一张蓝图绘到底，确保县域普通高中教育改革发展达到既定效果。

“十三五”以来，全县高考一本上线率平均在40%以上，13023名学生考入重点高校，其中68名学生被清华、北大录取。会宁是甘肃省57个县（不含市辖区、县级市）中唯一有2所省级示范性普通高中的县，会宁一中、二中都被评为甘肃省示范性普通高中，都获得了“全国教育系统先进集体”荣誉称号，被清华大学、北京大学等高校认定为“优秀生源基地”。会宁一中是甘肃省“卓越高中”培育学校，2022年3月，中国青年报对会宁一中作了《这所山沟沟里的县中不“塌陷”》的专项报道。会宁老百姓对我们的县中是非常认可和坚定支持的，这几年来，我们的县中生源不但没有外流，甚至还有较为明显的回流现象。在省城以及周边市州工作的会宁籍干部有相当一部分人将孩子留在会宁上学，一些外地家长也慕名让孩子到会宁县读高中，这也是对我们县中教育的褒奖。

县中一头连着发展，一头连着民生。北京师范大学张志勇教授对县中教育的重要性有“县中兴，则县域教育兴；县中强，则全县民心安”的著名论断，这是全面系统、深刻有力的真知灼见。发展的道路从来不是一帆风顺、一路坦途，把人民群众的教育福祉维护好，把会宁教育发展好，我们还有很长、很艰难的路要走。以习近平总书记建设教育强国的重要讲话精神为指引，贯彻落实国家和省市办好县中的重要部署，我们将重整行装再出发，走好新征程上办好人民满意县中的长征路，日拱一卒、功不唐捐，不惧艰险、勇毅前行，“以教育之力厚植人民幸福之本”，全力打通山区孩子成才的“最后一公里”。