国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是保障党和国家利益的重要力量，一直以来，在促进经济社会发展、保障和改善民生、建造国家重大工程等方面积极作为，充分彰显了作为“顶梁柱”的政治担当，特别是在面临突发公共事件和自然灾害影响等危急时刻，总是及时响应党委和政府号召，积极承担重要工作任务，竭尽所能满足社会和人民的需要，在关键时刻充分彰显国企姓党的政治本色和大国重器的责任担当。实践中，国有企业参与应急救援，不仅是应急管理工作的内在需要，也是国有企业彰显担当的重要体现。

强化政治担当，主动参与政府应急管理

从国家治理来看，国有企业治理是党领导的国家治理体系的重要组成部分，是国家治理、公共治理与社会治理的重要支撑。从产权属性来看，国有资产属于国家所有即全民所有，是全体人民共同的宝贵财富。因此，在社会和人民需要的时候，特别是在紧急状态下，国有企业理应挺身而出，主动参与政府应急管理，助力保障人民共同利益。一是要始终牢记“国之大者”，践行以人民为中心的发展思想。国有企业要深刻认识人民性是国有企业的根本属性，始终把“国之大者”放在心上，把守护好、发展好全体人民的共同利益作为最高价值追求和根本政治责任，作为发展的出发点和落脚点。因此，生产经营要紧贴人民需要，在关键领域和重要行业、面对“关键小事”，要坚持把人民群众的需要放在最高位置，民有所呼，我有所应，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是树立正确发展观和政绩观，把造福社会作为最大的政绩。国有企业兼具政治属性和经济属性，作为市场主体、从事生产经营活动，固然也有营利目的，但获得市场利润不是最高目标、更不是唯一目的；要坚持为国家发展、为人民发展、为社会发展，把造福社会作为最大的政绩。在面临经济效益和社会需要的二者选择时，要果断履行社会责任，为国家和人民付出和奉献。要在部分社会资本看不到、不敢做、不想做的关键领域挺身而出，哪怕这些业务价低利薄、甚至是“赔本的买卖”，也要义不容辞。三是提升政治能力，增强围绕中心、服务大局的责任感自觉性。国有企业是经济组织，更是党领导的政治组织，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强家国情怀，坚定履行自身肩负的政治责任、社会责任，自觉服从和服务于大局，积极做好党和国家交办的政治任务。在战胜艰巨而复杂的困难和挑战的考验中，知重负重、勇挑重担，以实际行动体现中国特色社会主义制度优越性。

紧跟指挥号令，服从应急管理统一调度

应急能力体系建设是一项整体性、系统性、协同性的重大工程，必须坚持各种应急管理资源协同联动，提高防范应对合力。在全社会动员下，国有企业要自觉将人力、物力及产业能力纳入应急管理体系，主动服从应急管理部门统一调度。一是自觉成为重大决策部署的坚定执行者。国有企业是党和国家重大决策部署的承载者、执行者，在事关人民群众的生命财产安全与国家安全、社会稳定的大事面前，在应急管理的的统一调度之下，国有企业要做实施党和政府决策部署的排头兵，做到一声令下，指哪打哪，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署。应急管理中分配的任务，国有企业要积极响应，不谈条件、不讲价钱，全力以赴抓好落实。二是配合行业主管单位调度。国有企业分布在不同的行业领域，在应急管理中，要全力配合国资监管部门和行业主管部门指挥调度，有钱出钱、有力出力，将上级调度事项列为最高优先级。比如，区域遇到自然灾害时，承担公交、地铁、轨道交通任务，承担道路、建筑、桥梁建设的施工任务，承担道路清扫、环境消杀、污水危废处理等企业，要坚决服从主管部门统一调度。三是发挥企业内部体系优势。“一方有难，八方支援”，不仅适用于各省市地区互相驰援帮扶，国家举全国之力予以支持，也应当适用于全国布局的国有企业，上下齐心共同服务于国家需要。国有企业大多具有多元产业板块，布局不同地区和领域。在参与区域性应急管理时，要超越产业差别、打破管理壁垒，紧密围绕国家和社会需要，在本企业系统内部跨产业、跨区域调用资源和资金支持应急管理，征召本企业系统的专家能手和优势资源奔赴一线，把企业系统内部力量发挥出来。

深化党建引领，团结凝聚攻坚克难力量

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，必须坚持党的全面领导。国有企业参与应急管理，不仅是党对国家全面领导的具体体现，也理所应当要在实践中坚持党建引领，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。一是发挥企业党组织的作用。在企业参与应急管理的工作中，党组织要毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，全面纳入党领导应急管理的体制机制，自觉将企业党组织体系纳入应急保障工作体系，实现组织对接、管理对接和工作对接。党委要发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，主动引领企业参与应急管理，研究重大事项，把握正确方向，加强组织领导，有效发挥“主心骨”作用；党支部要强化政治功能和组织力，将上级党委要求落到实处，成为坚定执行应急工作任务的战斗堡垒。二是组织党员、团结带领职工群众。突出企业党组织政治功能，带领群团组织开展工作，充分发挥党组织教育管理党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众的作用，扎实做好“战时状态”的宣传动员和思想政治工作，把落实党的主张、完成应急管理任务转化为党员和职工群众的自觉行动，带领全体干部职工为共同完成应急管理任务献计出力。在面对职工群众的疑惑心态、畏难情绪时，要主动发声引导，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量。三是以各种班组团队攻坚克难。应急管理工作大多为急难险重的突发事件，有的是自然灾害或重大事故现场，有的是公共卫生事件的病毒传播高危场所，这些场所往往充满艰难险阻，甚至存在生命健康威胁。面对紧急需要，党组织要发挥中流砥柱作用，在专业操作的前提下，组建临时党组织和“党员先锋队”、“青年突击队”等团队，鼓舞党员干部坚定斗争意志，不叫苦、不怕累，直面困难挑战，甚至敢于为了维护人民利益而不畏艰险、逆向前行，带出一支政治上靠得住、业务上顶得上的队伍。

倾力奉献社会，在攻坚克难中彰显能力

应急管理要取得成功，就要集中各方面的力量办大事，更要注重发挥各方面力量的专业优势，形成应对风险考验的强大能力。国有企业参与应急管理，要发挥产业优势、资源优势，倾其所有、尽其所能，在战胜重大困难和非常态的挑战的中体现专业能力。一是要发挥产业能力和优势特长。在应急管理工作中，存在大量且紧急的产品需求，具备相关生产和研发能力的国有企业特别是应急物资生产的企业，要充分发挥自身产业优势，调动人力和资源，开足马力、争分夺秒开展生产，为受灾地区提供及时有力的物资供给保障。比如，在传染病暴发后，医药企业要满负荷生产医疗物资；在遭受自然灾害时，电力、通讯企业要第一时间抢修受损设施，尽快恢复灾区人民正常生产生活秩序，为抗灾抢险工作开展提供基本保障。二是发挥技术创新和研发制造能力。创新研发是企业核心能力，在应急管理中遇到技术瓶颈和产品需求，国有企业要充分发挥技术创新优势，主动用好本企业科研团队和创新能力，“社会需要什么，企业就研发生产什么”，及时支持解决应急管理中的紧急需求。在完成重大任务的实践中，要注重以新发展理念开展工作，不仅把工作办成，而且办好、办出高质量，既展现过硬的政治担当，又彰显出色的专业能力。三是带动本行业领域力量共同参与。一些国有企业是行业中的龙头企业，是产业链的组织者，有的还是“会长单位”“理事长单位”，在行业领域具有一定话语权。要积极发挥在本行业领域影响力、号召力，主动向本行业讲清“大河有水小河满，小河无水大河干”的道理，示范带动影响民营企业、公益组织和全社会力量，作为“链主”带动产业链关联单位通力合作，共同参与到社会应急管理当中，向全行业全领域借势借力。