安全生产，责重山岳。安全管理与安全文化建设相辅相成，安全文化是安全管理的最高境界，为安全管理提供了价值导向和精神支持；安全管理是安全文化的具体实践，通过制定和执行一系列的管理要求，确保企业的安全生产。

在创建本质安全型企业的安全战略主导下，大唐武安发电有限公司秉持“生命至上，安全第一”的安全理念，高度重视安全文化建设和安全管理工作，以全过程引领、全链条延伸、全流程管控、全员工覆盖，打造出符合自身实际的安全文化体系，为企业实现本质安全提供强大的思想保证和精神动力。

一、坚持党建领航，全过程引领安全发展

推进党建工作与安全生产深入融合是落实上级决策部署、顺应企业安全发展的需要，必须充分发挥基层企业党委“把方向、管大局、保落实”的作用，坚持党政工团齐抓共管，确保以高质量党建引领保障企业安全发展。该公司认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持把理论学习成果转化为谋划推动企业安全管理的创新思路、务实举措、有效方法。始终把安全生产摆在极端重要位置，严格落实“三管三必须”原则，坚持红线意识，强化底线思维，健全全员安全生产责任制，抓实抓牢安全生产工作，以系统思维不断完善安全管理体系。

加强顶层设计，找准融合载体，将党建与安全“双融互促”贯穿于管理全过程。该公司依托“党建引领+”项目、“两有”行动等载体，全体党员根据各级安生“一号文”、年度工作会任务，对号领题、持续破题、紧盯解题；领导班子成员及党员干部分片包干到班组，管好各自“安全责任田”，确保“党员身边无违章”，创建“零违章”班组；全体党员干部职工聚焦安全文明生产重点工作，开展“揭榜挂帅”专项行动，攻难关、定任务、制清单、明标准，推动安全文明生产治理工作再上新台阶。

二、强化体系运转，全链条压实安全责任

建立企业独具特色的安全文化体系，就必须强化全员安全责任落实，规范员工安全行为，让安全生产制度真正变成员工的行动指南，促进安全生产“三个体系”有效运转，让安全文化深度嵌入安全责任全链条。该公司将安全生产“三个体系”建设与“安全生产治本攻坚三年行动”有机结合，不断夯实基础、强基固本。坚持“党政同责、一岗双责”，全面完善全员安全生产责任制，制定各级人员安全生产履责清单，建立日常考核与年度考核相结合的履责评价考核机制。各级领导干部以上率下，推进基层安全责任落实，以责任落实促工作闭环，以强化监督体系效能、压实保证体系职能、科技兴安助力风险管控，保证安全生产“三个体系”有效运转。

完善安全生产制度架构，建立起长期有效的安全保障机制，是持续改进安全管理的基础。同时，制定制度时应坚持“权责对等”原则，确保安全责任落实有规范、有监督、有考核，以精准追责倒逼各级人员履责担当。该公司先后修订各类安全管理制度20余项，结合实际完善具体业务环节流程，使各项管理制度“管用有效”；设立制度大讲堂，以班组培训、夜校培训等为载体，由制度主责岗位人员按计划实施开展制度培训讲座、考试等工作，持续培育“遵章守纪”的文化自觉。

三、健全“双控”机制，全流程管控安全风险

“患生于所忽，祸起于细微”。树立“隐患即为事故”的理念，明确各级安全管理职责，不断健全风险分级管控和隐患排查治理机制，让安全文化全流程渗透日常工作，才能有效促进安全生产的长效管理。该公司高度重视风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作，建立并动态更新风险分级管控与隐患排查治理“两个清单”。在《风险分级管控清单》中，对设备设施、区域、作业活动等列出清单进行风险分级，责任落实到人；在一线班组《岗位和作业安全风险辨识手册》中，按照作业工序，辨识现场作业的安全风险，明确各工序管控安全风险的重点要求；在《岗位风险辨识清单》中，班组成员逐岗逐人讨论确认岗位安全风险，提高风险辨识水平。

安全生产需要始终保持如履薄冰的心态，确保动态消除安全隐患，及时堵塞管理漏洞。该公司全员开展“清单式”隐患排查行动，通过开展安全生产基础管理专项整治提升行动、保电自查、季节性安全大检查、等专项工作，及时发现问题隐患并进行“立查立改”，并以领导督办、部门联动的方式加大隐患排查治理力度，夯实安全生产基础。

四、深化教育培训，全覆盖营造安全氛围

建设安全文化，要通过不断的安全教育培训和各类安全文化宣传活动，让安全生产成为员工的共同认知、价值准则、自觉行动，这样才能更好地预防和控制事故的发生，真正实现安全生产。该公司以强素养、增本领为出发点，突出“大抓培训”，建立培训专项绩效激励机制，制定教育培训三年规划，明确原则、目标和举措；完善年度培训和技能竞赛计划，启动基建岗位贴岗培训和检修实训，开展集控值班员技能竞赛、背画系统图大赛等竞赛，形成了比学赶超帮的培训氛围。同时创新培训形式，利用“安全体验馆”进行“体验式”安全教育，通过沉浸式体验各类违章行为带来的严重后果，使员工对现场作业风险有更直观的体会和感受，营造了“我要安全”的浓厚氛围。

安全文化还需要从厂房布置、安全标识、设备标志等方面加以规范，形成视觉安全文化，促进员工安全习惯的养成。该公司完善生产现场、班组、企业媒体等安全文化阵地管理，设置违章曝光台，征集安全生产漫画、摄影、绘画作品等安全文化作品，使安全理念通过潜移默化的文化渗透深植在职工心中，营造浓厚的安全文化氛围。

加强安全文化建设是安全生产的灵魂，是安全基础中的基础。随着科技的不断进步和新能源技术的快速发展，发电企业将面临更多安全管理方面的难题和挑战。该公司将以“时时放心不下”的责任心和使命感，践行安全理念，创新方法手段，积极付诸实践，运用安全文化成果夯实企业安全管理基础，确保安全生产稳定态势，以本质安全保障企业高质量发展。