发布时间:2024-06-18 来源:《国企》 作者:张歆 责任编辑:张尧

近年来,作为甘肃电投集团首家完成混合所有制改革的企业,甘肃电投张掖发电公司主动适应企业市场化、现代化新形势,进一步完善现代企业制度和国有资产监管体制,以建章立制、梳理制度流程为主线,以过程管控为抓手,实施全员参与、全过程监控、全领域覆盖的“三全”合规管理体系建设,促进公司快速健康发展。
强健组织体系 确保决策正确。张掖发电公司在混改中建成了权责明确、科学分工的董事会架构,提升决策科学性。发布《公司章程》明确和强化了董事会职权的组织形式和责任落实。构建了由公司党委、董事会、合规委员会、经理层、合规管理牵头部门、合规管理职能部门、合规管理监督部门构成的合规管理组织架构。制定《合规管理办法》明确了合规委员会的层级和归属问题、委员会成员的权责等。充分调研学习国内合规先行先进单位,讨论公司合规工作落实方案,建立由法律合规、财务监督、纪委监察、风险管理、绩效考核等内部监督体系工作负责人组成的合规联席会议机制。依法依规制定《经理层成员任期制契约化管理实施方案》《经理层成员业绩考核和薪酬管理办法》,并按照“一人一岗、一岗一表”的原则,全面规范开展任期制管理,有效调动了经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性。为全面打造“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治国企。
完善制度体系 确保有据可依。张掖发电公司坚持党的领导与治理深度融合,修订《党委会议事规则》,制定《党委会议事规则》等6项议事规则,将党建工作写入公司章程,明确“三重一大”议事范围、决策程序、议事要求、责任追究等要求。制定《重大决策事项清单》《落实董事会职权实施方案》,推动中长期发展决策权等6项重点职权有效落实。将国企改革重点要求纳入规章制度建设,对管理制度体系进行层级框架重构,对现行制度全面进行合规化梳理,新增、修订、废止制度累计共142项次,形成十大项40个二级分类的两层级制度体系,初步构建了“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的现代化企业治理体系。
优化运行体系 确保可靠落实。张掖发电公司细化业务部门合规管理职能、工作流程和重点工作任务,建立由法律合规、财务监督、纪委监察、风险管理、绩效考核等板块组成的内部监督工作体系。组建以各业务部门为主体的合规管理第一道防线,以协调和日常监督为主要职责的合规管理牵头部门为第二道防线,以纪委监察、财务监督及内控管理部门作为专项监督的第三道防线。重点推进“三反一加强”领域合规审查工作,有针对性的制定了《安全合规管理指南》《劳动用工合规管理指南》《招标采购合规管理指南》。具体实施措施上,打好提前量,摸风险,拉清单,制定“岗位合规职责清单”,将不合规行为拒止在三道防线之前。公司建立健全合规数据库,定期排查合规风险。利用《成员企业合规风险排查表》十大项145个小项的季度筛选排查结果,实现合规风险数据库定期更新,建立专业基础台账,保证合规工作连续性,并针对发现的风险因素制定措施及预案,明确整改时间及责任,最终形成工作闭环。
筑牢保障体系 确保宣贯到位。张掖发电公司充分运用“网、微、屏”等媒体平台,以微信公众号、宣传展板、网络答题活动等方式开展合规管理主题宣传活动,全员签署《合规承诺书》,进行集体合规宣誓活动,使合规管理深入员工思想深处,根植合规意识,落实合规责任。发放《合规管理手册》人手一册,将合规培训纳入员工培训计划,有重点、分层次地开展合规培训、宣贯、教育工作,营造合规管理氛围。健全完善合规管理考核评价机制,利用公司数字一体化资源管理平台将合规管理纳入绩效考核,使合规管理和个人利益息息相关,全时空、全方位伴随个人工作行为。实现绩效管理与合规管理有效结合,使合规管理工作事事有监督,违规有追责。积极向优秀企业学习合规管理建设新理念、新思路、新办法,以及邀请第三方对公司合规管理体系建设进行评估,开展自评自查工作,查找短板和弱项,结合公司实际,逐步提升公司合规管理水平。
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