中原油田纪委发挥派驻监督优势 保障普光气田高质量发展

发布时间:2026-09-02 点击数: 来源:《国企》 责任编辑:张尧

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为进一步优化普光气田政治生态与管理生态,推动高质量发展,2020年7月,中国石化中原油田纪委在普光气田设立派驻纪检监督组,全面监管普光分公司5个直属单位和油田34个业务承包单位的5500余名干部员工廉洁自律问题。近年来,派驻纪检监督组立足本职、精准发力、靶向施策,通过发挥“派”的优势、强化“驻”的震慑、树立“督”的权威、放大“联”的效应,为普光气田高质量发展提供了坚强纪律保障。

01

发挥“派”的优势

摆脱监督困境

以“派”破局,直击“一把手”监督难点。派驻纪检监督组承载着中原油田纪委的监督重托,扎根普光工区蓄势谋远,全力发挥参谋助手作用,协助“一把手”履行全面从严治党主体责任,聚焦党建、纪律、作风等关键领域,严格清单化明责、痕迹化履责、绩效化考责,为“一把手”履职提供精准导航。认真开展合法合规性审查,助力“一把手”做好“三重一大”决策,协助“一把手”主持召开监督委员会会议,广泛凝聚智慧力量,扫除制约和影响发展的障碍。聚焦干部作风中廉洁自律等问题,协助“一把手”进行廉洁谈话活动,营造崇廉尚廉良好氛围。党委书记及行政“一把手”以身作则、率先垂范,公开承诺自觉接受监督,全力支持派驻纪检监督组工作,高度重视反馈信息,定期听取监督建议,协助解决监督工作中的问题,携手共筑风清气正的政治生态。

以“专”攻坚,啃下同级监督硬骨头。派驻纪检监督组秉持专业专攻特质,瞄准关键权力节点,牵头绘制详细权力运行流程图,明确廉洁风险点,推动出台领导班子权力风险防控及监督责任清单等多项规定,形成依靠制度管人、管事、管权的监督体系。紧盯班子成员岗位职责及业务流程风险开展监督检查,督促健全完善决策全程记录机制,发现违规操作,即刻追溯责任,确保监督掷地有声、形成震慑。同时,依托派驻纪检监督组职责,挺直监督脊梁,在察觉班子成员有苗头性、倾向性问题时,及时开展提醒谈话,直击问题痛处,点醒“梦中人”,将问题扼杀于萌芽,让班子成员真切感知监督就在身边,纪律红线不容触碰。

以“全”兜底,扫清全面监督盲区。普光工区作为中原油田最大外部市场,业务承包单位众多、人员繁杂,且远离本部,存在监督盲区。派驻纪检监督组迎难而上,精心打造全方位监督网络,将工区所有业务承包单位和干部员工全部纳入监管视野。畅通公开监督渠道,在达州基地、前线办公场所显著位置设立意见箱,公开举报电话和邮箱收集线索,常态化深入生产一线、车间班组,听取基层党支部党风廉政建设工作的意见建议,严格问题处置。强化工区党员干部管理,下发《普光工区党员干部八不准》,严查违规报销、吃拿卡要、利益输送等问题,督促党员干部坚守廉洁底线,做到廉洁自律,持续激发党员干部干事创业活力。


02

强化“驻”的震慑

延伸监督触角

扎根一线,锤炼过硬作风。围绕普光气田上产攻坚、冲刺年度目标任务等重大部署,派驻纪检监督组扎根一线精准发力,以“四不两直”方式直击干部作风顽疾,严惩作风散漫、敷衍塞责等行为,为气田稳健前行注入强劲“廉动力”。普光气田停产技改大检修作为集团公司、油田重点施工项目,面对工期紧、任务重、参建单位众多、监督难度大等挑战,派驻纪检监督组迅速响应,立足实际制定《停产技改检维修期间八项工作要求》,同步发布禁酒令,全方位优化检修施工环境,开启24小时三班接力模式,加快施工进度,确保了检修施工高效平稳推进,提前5天完成检修任务,顺利实现安全投产,为普光气田稳产超产赢得了主动权。

进驻现场,护航产能建设。通南巴项目部位于巴中市及通江、南江两县区域,隶属普光气田管理。针对项目部产能建设项目多、投资多、人员少“两多一少”管理难题,派驻纪检监督组深入产能建设现场开展“下沉式”监督,直接将监督“哨所”前置到施工现场各要害节点,对照施工蓝图核实工程进展,针对马3块产能建设井投产进度滞后情况开展专项督查,严查工作作风“庸、懒、散”等问题,对相关责任人进行严肃问责。紧盯物资采购、质量验收等风险点,严查作业井压裂液不合格等问题,追溯问题源头,扣罚相关单位不合格物资款140余万元,以严肃监督执纪保障产能建设高质量推进。

盯住基地,严明八小时之外纪律。针对达州办公生活基地易发生酒驾、赌博、涉毒等问题,派驻纪检监督组充分发挥近距离、常态化监督优势,协同内外部力量,构筑“日常+专项+家庭”立体监督格局,全方位净化干部员工“生活圈”“社交圈”“休闲圈”。对外,联合公安部门定期排查酒驾、醉驾、参赌、涉毒等违法违纪线索。对内,定期开展作风建设督查与夜间巡查,深入周边饭店、宾馆、茶社、酒楼和员工宿舍,综合运用明察暗访、蹲守拍照、查看监控等方式,严查违规吃喝、聚众赌博等问题。同时,开展以案促改活动,邀请干部家属共同观看违纪违法警示片、征集廉洁家书系列活动,引导党员干部不越底线、不碰红线。

03

树立“督”的权威

直击问题要害

闭环监督保障生产经营。派驻纪检监督组紧扣“国之大者”“企之要事”,充分发挥政治监督“利剑”作用,积极构建“制定方案—监督检查—发现问题—督促整改”监督闭环,以任务清单明确各阶段工作,以责任清单压实各方职责,以问题清单精准记录问题详情,以整改清单跟进落实整改动态,保障监督权威性落地有声。派驻纪检监督组紧盯普光气田年度生产经营任务目标完成进度,制定《关于产量和利润完成情况监督检查方案》,深入钻井、采气、净化等一线开展监督检查,严查职责落实“打折扣”、业务衔接“掉链子”、施工材料“以次充好”等问题,定期开展“回头看”强化问题整改,对任何敷衍塞责、虚假整改的行为坚决予以严肃问责,以严实政治监督确保各项任务高效推进。

专项治理破解焦点难题。聚焦生产经营关键点和风险管控薄弱点,派驻纪检监督组精心构建“选题+破题+答题”工作机制,做实做细专项治理,提升监督质效。科学精准“选题”时,全面梳理日常监督、党委巡察、审计检查时发现的异常,深入基层生产一线开展调研,锁定非生产性支出、业务招待费使用等焦点问题,确定监督重点。协同作战“破题”时,联合财务、审计、工程等部门开展联合监督检查,对各类问题线索深挖细究,彻查问题背后的责任缺失问题,合力推动“问题清单”转变为“效果清单”。系统施治“答题”时,注重做好“后半篇文章”,查找管理漏洞,完善制度缺陷,强化对制度执行的监督,进一步推动合规体系建设,不断提高监督质效。

数据赋能查找风险隐患。面对传统监督方式无法精准查找问题的困境,派驻纪检监督组运用信息化手段,协调相关部门完善招标、合同、物资等数据监管平台,强化信息数据实时、准确、完整录入,充实监督模块、精准数据管理、实施动态预警,将隐性风险可视化、可量化,让监督从“大海捞针”变为“精准定位”。巧用网络舆情监测工具,捕捉社交媒体、举报电话、电子邮箱中的信访信息,及时溯源核实,将舆情隐患转化为监督靶向,借助数据“慧眼”有效提高隐患问题发现的及时性、精准性。

04

放大“联”的效应

凝聚监督合力

联合安全监督,共筑安全生产屏障。紧盯安全环保领域形式主义、官僚主义开展监督,聚焦党员干部安全职责虚化空转问题,联合安全部门开展“责任落实回头看”,严查“重部署轻落实”“隐患整改走过场”等问题,对履职不力干部进行约谈提醒,强化干部“三管三必须”的责任自觉。针对干部带班“挂名不履职”“留痕不留心”等顽疾,联合开展“四不两直”核查,严查“代班”“漏班”等问题,推动干部带班由“被动应付”迈向“主动作为”。同时,紧盯安全职责、制度落实不到位问题,督促完善“以制度执行为核心”的体系运行机制,明确安全职责,规范制度流程,配套建立“安全述职+履职评比”考核机制,促进全员安全环保责任落实,形成人人讲安全、事事为安全的良好局面。

协同财务稽核,化解物资采购风险。派驻纪检监督组直击物资采购风险,协同财务稽核精准发力,实施“清存遏增”双措并举,推动“督”向“治”转变。着眼减存量,持续强化对废旧和积压物资的处置监督,实地调研物资实际状况,分类制定针对性处置策略,定期组织处置协调会,督导协调各部门加快处置步伐,为积压库存“减负”。聚焦物资采购增量,制定物资采购二次确认制度,严守物资采购关卡,嵌入物资采购全流程开展监督,从源头把控需求申报的合理性,运用大数据筛查物资采购领域招投标违规问题,严把合同签订、验收付款关口,认真分析异常交易,通过严肃处置物资采购过程中存在的滥用职权、工作失职等问题,进一步推动物资采购公开透明、规范运行。

携手审计审核,攻克工程监督难题。聚焦重点工程建设项目监督难题,加强与审计部门联动。一方面,建立高效畅通的“纪审”联席会议制度,从信息资源、发现问题、整改落实、成果运用等方面加强全链条协作配合,共同商讨监督中发现的问题及困难,实现同向发力、同题共答,释放联动监督叠加效应。另一方面,打破部门界限组成联合监督检查组,充分发挥功能互补优势,审计部门运用数据筛选、账目审核等手段敏锐地捕捉问题线索,派驻纪检监督组运用函询谈话、核查取证等方法,对问题线索逐一核实,逐步查清转包分包、违规挂靠,借用资质、结算工作量不实等问题,约谈相关责任人,依据合同约定扣减不合理工程款,以强力问责推动工程建设质效稳步提升。

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