中小银行的发展得到各方面政策的大力支持，扩充资本补充渠道就是其中关键一环。

今年以来，已有多家中小银行成功发行永续债，极大补充了资本充足率水平。在今年已成功发行永续债的8家银行中，城商行、农商行等中小银行数量多达6家。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，随着各方面支持政策的出台和落地，中小银行利用发行永续债补充资本充足率的效果是显著的。“这将对支持当地中小企业发展、为实体经济融资‘输血’具有非常大的帮助。”

今年以来，中小银行的发展持续受到多部门的极大关注和政策支持。除了4月份央行再次宣布定向降准对中小银行提供资金支持外，中小银行发行永续债的力度也在持续加大。

据同花顺iFinD数据显示，截至目前，已有8家银行在今年成功发行永续债，发行金额合计1490亿元。在已发行永续债的银行中，既有邮储银行、平安银行这样的国有大行或股份制银行，也有众多城商行、农商行这类的中小银行。在发债规模上，中小银行与国有大行或股份制银行相差甚远，占比只有26%。

4月份，深圳农商行、华融湘江银行先后成功发行53亿元和25亿元永续债。《证券日报》记者注意到，评级机构对上述两家银行给出的主体信用等级及永续债信用等级相同，均为银行主体信用等级“AAA”、无固定期限资本债券信用等级“AA+”，评级展望均为“稳定”。随着深圳农商行永续债的成功发行，永续债发行主体也从最初的国有大行、股份制银行、城商行，推广至农商行。至此，各类银行均已实现永续债的“落地”。

盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，在国际资本市场，永续债是比较成熟的金融产品。永续债并不规定到期期限或期限很长，持有人不能要求清偿本金，但可按期取得利息。因为上述特点，永续债被称为商业银行的“补血”神器。国内商业银行资本补充的压力很大，尤其是一些中小银行的资本充足率在监管红线边缘，为了支持中小企业及自身发展，永续债这种资本补充工具正愈来愈多地为中小银行所运用。

中小银行在服务实体经济过程中所扮演的角色愈发重要。东北证券研究总监付立春在接受《证券日报》记者采访时表示，中小银行扎根所在地区，服务对象多为当地小型民营企业。通过拓宽中小银行资本补充渠道，不但让这些中小银行运行更加稳定，巩固自身的风险抵御能力，也能更好地服务小微企业。