江苏矿业集团坚持以习近平中国特色社会主义思想为指引，遵循“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，坚持“走访转”为总抓手，聚焦“一链两业”总路径，注重效率效能效益，推动高质量发展迈上快车道。

统筹发展与安全，扭亏脱困动力显著增强。

一是安全生产实现全年稳定。坚持党管安全，牢固树立“现场为王”安全生产理念，全面构建“意识+责任+标准化”安全管理体系，实行公司-分公司（托管矿井）-项目部（区队）三级垂直管理，推行“线上+线下”检查考核模式，大力推进安全生产专项整治，每月制定专项整治计划。针对红石岩项目和西川项目退出，成立工作专班，遵循安全、稳定、快速原则，实现人员、设备安全退场。创新实施“345”安全工作法，利用“学习强企”平台每月推出安全信息，推进“安全生产月”、“决战年终保安全”及年度安全先进评比活动，充分激发广大职工在安全生产工作中发挥主力军作用，持续树牢全员安全发展理念，营造浓厚的安全氛围，全年实现安全稳定。

二是业务优化实现重大突破。紧盯徐矿集团绿色转型战略，增强全员开发意识，全员参与、上下联动，实施多元化、多领域、多渠道开发举措，在“一带一路”沿线成功开发印尼SDE优质项目，与徐州国源资源开发集团签订战略合作协议，成功中标宁夏王洼煤矿主排水系统扩容工程，与甘肃永润集团就安家庄煤矿矿建工程及后期矿井整体托管达成合作意向，全年累计开发项目101个，合同量12.52亿元，较去年同期增长29%，自营比例由43%提升至94%，逐步形成煤矿托管、矿井基建、非煤托管“三驾马车”并驾齐驱、均衡发展的新格局。

三是经济运行实现扭亏为盈。坚持退劣选优，聚焦“一链两业”总路径，持续优化项目布局，平稳有序退出了红石岩项目、西川项目，开发了一大批优质项目，获取了优质项目信息。坚持调劣为优，制定托管矿井调价方案，积极与西川、花草滩、芦家窑等项目业主进行协商，提高吨煤单价，争取了相应经济补偿，企业利益实现最大化。坚持管理创优。在原财务集中管控的基础上，进一步推动财务改革，提高效率，堵塞漏洞，提高内部增效能力。加大应收账款清收力度，制定应收账清收激励办法，完成203笔应收账款对账核查，排定123项重点清收债权项目，年度内清零36项，余额较年初下降1.3亿元。全年实现营业收入13.11亿元、利润2000万元，生产经营持续稳健向好，企业盈利能力明显增强。

统筹改革与创新，扭亏脱困活力显著增强。

一是体制机制改革成效明显。大力实施人事制度改革，在集团公司二级单位中率先开展中层管理人员竞（选）聘上岗，39名能干事、敢担当的优秀人才走上重要管理岗位，176名职工实行了契约化管理，机构运行精简高效。65名优秀干部分层分类纳入优秀青年干部人才库，制定“一人一策”重点培养计划，干部人才梯队逐步形成。制定干部管理办法和末等调整、不胜任退出实施方案，构建干部“选育管用”全链条培养机制。贯彻落实集团“139”人才工程，以东易项目部为主体，成立大学生工作队，鼓励高校毕业生扎根一线、成长成才，走出了一条企业发展新旧动能转换同频共振的人才培养路径。围绕产业链布局人才链，招收项目合同制人员265人，实现托管项目井下派遣工全面退出，34名项目合同工成功留转。制定《薪酬改革方案》、工资发放补充规定9条，构建差异化工资分配体系，突出向一线艰苦岗位、工龄长、技能强、职称高倾斜的薪酬分配导向。实行机关绩效评分考核制度，采取互评自评、月度考评、考核领导小组考核相结合的多层次考核办法，不断增强部门之间业务衔接、内部协作能力，提高工作效率。

二是科技创新动能不断增强。坚持科技是第一生产力、创新是第一动力，实施创新驱动发展战略，加大科研项目投入，提高自主创新能力，完善科技创新成果转化应用，完成创新创效项目41项，实现创效550余万元，《主斜井带式输送机机械化连续快速更换皮带施工工艺》获2022年度中国煤炭工业协会科学技术三等奖，5项专利获国家授权，18篇科技论文得到省煤炭学会表彰，85人通过职称晋升，其中高级14人，充分提升了公司科技创新核心竞争力，不断塑造企业发展新动能新优势。

三是企业治理水平有效提升。强化制度管理的纲领性作用，组织开展制度建设专项检查，对标集团公司制度建设成果，深入查找企业管理漏洞，对2021年以来的制度制定、执行、修订及年度“废改立”等九个方面的工作进行落实，修订完善管理制度122项。进一步深化完善企业法人治理机构，加强董事会建设，组织董事会向经理层授权工作，推动经理层依法履职，规范权责定位及行权方式。完善现代企业制度，把党的领导融入公司治理各环节，高标准完成集团党委巡察问题整改、国企改革任务及对标一流行动，企业治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

统筹发展与民生，扭亏脱困潜力显著增强。

一是聚焦民生所想，用心把好事办实。组织开展机关工作人员深入基层锻炼活动，两级机关第一批87人以普通工人身份到一线岗位锻炼，通过与职工同吃同住同劳动，着力解决高高在上、不接地气的衙门作风问题。落实集团公司“双十”产改行动，下发产改30条责任清单、产改工人素质提升30条等相关文件，通过技术比武、岗位练兵等方式提高职工技能素质水平，加快推进职工技能等级鉴定，推动职工技能水平提级晋位。11月中旬公司总部调整办公地点，结束了十余年漂泊岁月，进一步改善了职工办公条件与工作环境，踏上了聚力建设江苏矿业“团结之家、奋斗之家、幸福之家”的新征程。

二是聚焦民生所需，用情把实事办好。深入托管矿井调研，召开技术人员、班组长、产业工人等多层面座谈会，倾听一线职工反映问题28条，逐项逐条落实整改措施和整改情况，合理解决职工诉求。组织开展“四送”暖心活动，走访慰问困难职工、困难党员、境外创业职工家庭483人次，发放慰问金及慰问品47.6万余元。做好“金秋助学”活动，发放助学金及助学物品9.8万余元，帮助86名困难职工子女圆了求学梦。成立境外创业职工家庭义务帮扶队，每年拨付专项基金40万元，建立“1对1”联络服务，采取定期和不定期帮扶形式，深入开展境外创业职工家庭“走访转”，消除境外创业职工家庭后顾之忧。

三是聚焦民生所盼，用力把难事办成。始终把“让每一位矿业人都能过上好日子”作为不懈追求，倾心办好涨工资、提待遇、美环境三件大事，完成集团公司及公司18件民生实事。多方筹措资金，补发职工工资、补缴公积金等4000余万元，偿还历史欠账1.58亿元，解决了一批职工期盼多年、悬而未决的问题。创建“书记信箱”服务平台，一年来处理各类信件227封，架起干群之间密切沟通的连心桥。在逐步偿还民生历史欠账的基础上，千方百计提高职工收入，2022年在岗职工工资同比增长13.76%，增幅走在集团公司前列。

统筹管党与治企，扭亏脱困张力显著增强。

一是培根铸魂，提升政治引领力。认真落实“第一议题”制度，设立“第一议题专题学习书柜”，形成党委会“第一议题”传达学习和落实举措“一本账”，贯彻督导“一条线”的工作机制。制定党委理论学习中心组和党员教育学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合打赢扭亏脱困攻坚战，组织研讨7次，开展“爱我矿业、奋斗有我”解放思想大讨论137场次。全公司广大干部职工讲政治、顾大局、重责任的意识切实增强，党建引领作用得到有效提升，实现了党建工作与公司改革发展深度融合，思想引领与业务工作同频共振，干事创业的氛围更加浓厚。

二是强基固本，提升组织战斗力。创新党建管理新模式，实施党建工作“清单化”，推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变。实施政工人员党建“双包保”制度，通过包保33个“联系点”，全面掌握一线职工思想动态，及时帮助基层解决实际问题。开展“我是党员走在前”活动，设立25个党员责任区和32个党员示范岗，充分发挥支部战斗堡垒作用。加强党员教育培训，发展党员16人，培训入党积极分子37人，确立发展对象19人，结转党员组织关系114人，进一步提升党组织的战斗力。大力开展“五讲五增强”专题教育活动，通过“八个一”载体，以“五破五立”弘扬新风、涵养正气。全公司广大干部职工实现了思想再解放、境界再提升、作风再转变，党员先锋模范作用及支部战斗堡垒作用得到了有效发挥，组织战斗力得到了充分释放，形成了推动企业发展的强大合力。

三是标本兼治，提升自我革新力。构建“协同监督”体系，与安全生产、经营管理同部署、同落实、同检查、同考核，全面压实从严治党主体责任。定期召开廉洁警示教育大会，在“江苏矿业”微信公众号开设廉政教育专栏，下发监督提醒建议书16份，实施年度监督立项计划22项，建立干部廉政档案270余人次，持续推动全面从严治党走深走实。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体构建“三不”机制，审查案件5件，给予党政纪处分15人次，监督推动追缴考核款以及挽回损失约140万元。坚定做好巡察整改“后半篇文章”，集团公司党委常规巡察42条问题整改率100%，整改完成率97%，集团公司安全管理体系专项巡察及审计反馈180条问题整改完成率100%。推行纪检机构改革，选派4名派驻纪检专员，常态化进驻基层开展纪检监督。经过一系列卓有成效的措施，公司政治生态进一步优化、规矩意识进一步增强、纪律作风进一步好转，为打赢扭亏脱困攻坚战创造了风清气正的发展环境。