发布时间:2021-12-30 来源:《国企》 作者:张歆 责任编辑:张尧
一、消费在企地融合中具有重要意义
新时期,国有企业(包括中央企业和地方国有企业,下同)与所在地方区域经济社会正在不断推进“企地融合”的一体化发展。但是,企地融合要真正实现长远可持续发展,不应该只是局限于产业(包括技术和市场)层面的融合,而应该是包含社会发展等方面的全方位融合。包含社会发展等方面的全方位企地融合是非常符合中央对国有企业新时期重要作用指示精神的:习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议上,将壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生作为国有企业新时期的6个重要力量之一。
消费作为人类生存和发展的目的和手段,不仅具有拉动经济增长、刺激产业升级、提高生活质量的功能,还具有提升人力资本、强化社会交往和文化认同的特殊价值,既有“物”的联通,更有“人”的互动,在推动全方位企地融合(尤其是社会发展)方面具有难以替代的独特作用。当前,中国高度提升消费在经济发展中的地位,中共十九大报告提出要“增强消费对经济发展的基础性作用”。因此,随着中国消费规模的不断扩大、消费质量的不断提升和消费领域的不断延伸,消费在企地融合中的独特作用将会越来越凸显、越来越重要,意义也会越来越重大,值得高度重视。
二、消费在企地融合中的作用越来越具备现实基础和条件
过去很长一段时间,由于收入水平不高造成消费水平低下,再加上受到“先生产后生活”、“重建设轻消费”观念影响,企地相对空间隔离,当时的许多重要国有企业的职工消费和公共性消费本地化程度较低,对企地融合产生了很大消极影响。
近20年来,国家经济社会的发展使得城市城区面积不断扩大,国有企业生产、生活(尤其是生活)用地与其所在城市布局在空间上不断地产生交错和互融;尤其是住房商品化改革后,国有企业传统的“家属院”逐渐被职工社会化、商品化购房所替代,很多国有企业职工与当地居民在居住空间上糅杂,为消费趋同在空间上创造了条件。同时,随着地方经济的快速增长,国有企业职工和所在地方居民的收入水平差距也不断缩小,两者在消费能力和消费倾向之间的差异也变得越来越弱。上述两个方面共同作用,使得消费率先突破了企地的传统阻隔,自发性的成为了企地融合最先突破的领域,并且发挥着越来越重要的作用。
三、国有企业通过消费对地方区域经济发展的积极作用
国有企业通过消费对地方区域经济发展的积极作用主要体现为三个方面。(1)国有企业的员工生活消费是所在地方经济的一个重要集聚化和规模化市场。国有企业(尤其是央企)职工人数往往以万甚至十万计,并且国有企业职工收入水平和稳定性相对较高,国有企业职工之间的消费行为也容易趋同,在消费需求上具有典型的集聚效应和规模效应。例如,鞍山钢铁集团职工人数6万余人,以平均年收入10万元为例,依照鞍山市62%的城镇居民平均消费倾向水平,鞍山钢铁集团职工总计年消费能力达到近60亿元,约占鞍山市城镇市场消费品零售额的10%以上。(2)企业公共性消费市场规模也很大。国有企业许多消费活动是以企业为主体进行的,如公共文化娱乐活动、购买集体福利物品、非生产性设施、以及社会捐赠品、餐饮招待、会议支出、办公用品、书刊报纸等,企业公共性消费的集聚化和规模化更高,对所在地方区域消费需求提升作用更直接。(3)促进地方经济消费乃至产业的升级。国有企业及国有企业职工往往具有全国甚至世界视野,对文化、精神、休闲、生态、康养、科教等人力资本提升性消费需求相对更高,这不仅会提升所在区域的消费质量,也会为所在区域消费不断注入新的因素和理念,甚至成为区域消费的引领者。区域消费质量的升级还会进一步促进本地居民人力资本发展和产业升级。
四、区域经济社会通过消费对国有企业发展的积极作用
区域经济通过消费对国有企业发展的积极作用也主要表现为三个方面。(1)提高国有企业职工实际福利水平。企业的福利性采购消费在本地进行可以降低流通成本,降低信息不对称,也有利于一些消费品的保鲜需要,从而提高和改善职工家庭消费水平和消费结构。(2)改善国有企业人力资本条件。消费是人的再生产,当地区域经济在教育、体育、健康、生态等方面的消费供给比国有企业自身具有天然优势,因而可以有助于更好的在某些方面改善国有企业人力资本条件。例如,鞍山市汤岗子特色温泉小镇就为鞍山钢铁集团的职工康复疗养提供了良好条件。(3)促进国有企业员工本地化。除了基本衣食住行外,所在地方经济能够在教育阅读、医疗保健、体育健身、休闲娱乐等丰富多样的消费供给本身就对国有企业职工起到“安其身、稳其心”的稳定作用;更重要的是,国有企业职工还通过当地性消费加深对当地风土人情的了解与感受,强化了与当地居民的社会交往和联系,并最终与当地形成某种链接和共鸣,真正融入了当地社会。
由于消费可以非常有效的赋能国有企业与地方经济社会进行深入全方位融合,推进国有企业与地方经济社会“双赢性”发展,有助于国有企业在新时期体现作为“壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生”的重要力量;因此,国家、地方政府相关部门、国有企业及国有企业职工要充分认识和重视消费在企地融合中的重要作用,加大宣传力度,强化相关各方的沟通对接,深化企地在消费领域有效供需及其升级的对接和衔接。
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