01

探源：精准阐释“红管360”品牌内涵

“红管360”并非简单的词语拼接，而是中心党委基于资产管理的职责使命提炼出的具有石化特色、行业特点的品牌矩阵。

“红”是政治本色，核心在于“党旗领航”。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。“红管”之“红”，就是把红色基因植入房产土地管理的最前沿。无论机构如何整合、业务如何转型，中心始终把政治建设摆在首位，确保这艘管理着超1200万平方米、横跨数千平方公里辖区资产的“大船”，始终沿着正确的政治方向破浪前行。

“管”是主责主业，核心在于“红色管家”。中心肩负着油田房屋土地资产的守护者与运营者双重身份。传统的“房东”思维往往重收费轻服务、重管理轻运营。中心将角色重塑为“管家”，意味着不仅要看好门、守住摊，而且要精打细算、运营创效，为商户和企业提供有温度、高效率的服务，以此践行做强做优做大国有资产的战略部署。

“360”是治理生态，核心在于“全域融合”。“360”代表着无死角、全方位、全周期。在空间上，它意味着党建触角对“两省五市八个区县”业务网格的全方位穿透；在时间上，它代表着从资产接收到盘活退出的全生命周期管理；在逻辑上，它彰显了党建与业务、数智与人文、管理与服务等多维度的深度交融。三者合一，构成了“党建引领、全域融合、价值创造”的品牌核心闭环。

02

破局：直面“三大脱节”

锚定品牌创建靶向

中心改革重组初期，面临着严峻的融合挑战与管理困境。中心党委深究其因，精准识别出制约基层治理效能的三大“脱节”痛点。

一是组织体系与业务网格的“空间脱节”。 党组织设置与业务网格在空间上不重叠，导致党建优势难以穿透至业务末梢，党建工作易出现“虚化”现象。

二是价值导向与考核导向的“目标脱节”。 党建工作与业务经营考核割裂，形成“两张皮”顽疾，导致员工缺乏内生动力，难以形成发展合力。

三是刚性制度与柔性需求的“方法脱节”。缺乏人文关怀的制度执行易引发管理矛盾，导致群众满意度难以提升，服务质效受阻。

基于此，中心党委摒弃传统的“就党建抓党建”思维，确立了“党旗领航、红色管家、全域融合、价值创造”的核心理念。中心将传统的“房东”思维转变为“管家”思维，强调不仅要守住资产而且要经营好、服务好资产。这一理念的转变，既为党建品牌注入了灵魂，又统一了全员在改革期的思想认识。

03

塑形：创新“三项”举措

构建品牌穿透机制

中心打破层级壁垒，通过机制创新让“红管360”品牌落地生根，构建起了严密的支撑体系。

构建“三级穿透式”责任体系，破解“空间脱节”。创新推行“第一议题+思维导图”双轨学习机制，将宏观政治任务层层“解码”，分解为具体业务分支。例如，在学习贯彻习近平总书记关于“端牢能源饭碗”重要指示时，结合房产管理实际，将“守住饭碗、做优饭碗、端稳饭碗”分别精准对应收回被侵占土地、闲置院落厂房招租、消除安全隐患等具体任务，实现了从政治要求到业务行动的无缝对接。建立“书记领航、支委垂范、党员冲锋”机制，推行支委“包片联点”制度，让支委成为网格内的业务负责人和思想“首席服务官”。通过细化“先锋指数”量化考评，将党员表现与安全隐患排查、租金收缴、房屋维修等硬指标挂钩，实现了党的领导“一竿子插到底”。

创建“党建+业务”双融合路径，破解“目标脱节”。中心改变过去党建看记录、业务看利润的割裂考核方式，将“先锋模范作用”具象化、数据化。例如，在考评中加入“帮助商户解决困难数量”“消除安全隐患数量”等指标，引导党员在干好业务中体现党性，形成良性循环。

打造“数智+人文”双核驱动体系，破解“方法脱节”。实施“导师带徒”传承“红管精神”，围绕“政治力、业务力、服务力”开展三维培训。同时，大力推广无人机巡检、物联网监测等硬技术，倒逼队伍向“数智+人文”复合型转变，消除了老员工的“本领恐慌”和年轻员工的服务盲区。

04

赋能：实施“四项”工程

激活品牌创效动能

党建品牌不能是“花架子”，必须与生产经营深度融合。中心以特色工程为载体，将品牌力转化为发展动能。

在守住底线上，实施“安全筑基”工程。针对资产点多面广、人工巡查存在盲区的难题，构建“网格化管理+一体化巡检”双轮驱动模式。党员带头认领最偏远、隐患最多的片区，利用“人防+技防”构筑24小时立体防线，实现外租场所连续5年安全生产“零事故”。

在创造价值上，实施“盘活创效”工程。组建“资产盘活突击队”，对低效资产逐一“体检”，制定“一资产一方案”。面对历史遗留的土地侵占问题，党员骨干顶住压力、敢于碰硬，通过法律维权、协商谈判等途径予以收回。“十四五”期间，中心共盘活低效土地73宗面积27.11万平方米，增加土地租赁收入1198万元，真正让“沉睡资源”变成了“真金白银”。

在提质增效上，实施“对标提升”与“质效提升”工程。全面对标行业一流，编制标准化工艺手册，推行维修“样板引路”和“一网通办”闭环管理。在重点工程中组建党员突击队，中原设计院维修改造项目提前工期45天完成，获得北京市“绿色安全工地”称号，实现了从粗放型向精益化的跃升。

05

升温：践行“零距离”服务

彰显品牌为民底色

国企党建品牌的温度，体现在服务群众的最前沿。中心通过实施“零距离”服务，重塑了管理者与商户的关系。

响应“零延迟”，让服务跑在诉求前。建立首问负责制和限时办结制，一般诉求24小时答复，紧急情况15分钟内到场，彻底解决群众“找不到人、部门推诿”的痛点。

情感“零隔阂”，构建命运共同体。常态化开展“走基层访万家”，设立“红色驿站”，帮扶商户对接资源、开展促销，打破了“只收费不服务”的刻板印象，将管理对象转变为利益共同体。

共治“零盲区”，画出最大同心圆。中心联合派出所、社区、法律顾问成立“红色调解站”，推行商户自治模式，成功化解大量矛盾纠纷，实现了“小事不出网格、大事不出管理区”。

06

启示：以品牌之光

照亮基层治理现代化之路

“红管360”党建品牌实施以来，中心交出了一份亮眼的答卷：试点单位天桥房地产服务区年度收入5年增幅高达140%；群众满意度从92%跃升至98%；中心连续两年位列油田党建考核A档，连续7届保持河南省文明单位称号。回顾“红管360”的实践历程，得出三点深刻启示。

党建品牌必须“顶天立地”。“顶天”就是要紧扣党中央做强做优做大国有企业的战略部署，把准政治方向；“立地”就是要立足企业资产盘活、安全环保等实实在在的业务，不搞虚无缥缈的包装。

党建品牌必须“破壁融通”。品牌建设的过程，就是打破部门壁垒、破除党建业务“两张皮”的过程。只有从体制、机制、考核上进行系统性重塑，品牌才有持久的内生动力。

党建品牌必须“以人为本”。无论是锻造党员先锋队伍，还是推行“零距离”服务商户，归根结底都是做好“人”的工作。通过人文关怀凝聚人心，才能在基层治理中实现从“单向管控”向“共治共享”的升华。