12月19日，国家发展改革委召开12月份新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人李超就热点问题进行回应。会议中表示，本年前11月共审批核准固定资产投资项目144个，总投资1.28万亿元，截至11月底地方政府专项债券已基本发行完毕，预计明年CPI将温和回升，2024年“两节”期间粮油肉蛋菜市场供给充裕。

已基本发行完毕

对于当前各方关注的经济运行情况，李超表示，今年以来，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济运行中出现一些新的困难挑战，在各方共同努力下，中国经济顶住外部压力、克服内部困难，持续回升向好，高质量发展扎实推进，取得了来之不易的发展成绩。具体到11月份，综合目前掌握情况，经济运行延续回升向好态势。

从稳投资来看，今年前11个月，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目144个，总投资1.28万亿元，其中审批108个、核准36个，主要集中在能源、高技术、交通等行业。其中，11月份审批核准固定资产投资项目14个，总投资2002亿元，主要集中在能源、交通等行业。

据介绍，截至11月底，地方政府专项债券已基本发行完毕；各地通过全国统一的平台向民间资本推介项目，吸引民间资本参与项目1490个，总投资规模1.9万亿元。

据财政部网站消息，2023年1—10月，合计来看，全国发行地方政府债券84746亿元，其中，专项债券53969亿元。

日前，中央财办有关负责同志详解中央经济工作会议精神，其中提到，实现明年经济社会发展主要预期目标，要优化地方政府专项债券投向和额度分配，合理扩大用作资本金范围。

此外，根据公开发债数据显示，今年前11个月，全国发行地方政府债券总计约9.14万亿元，地方政府“借钱”规模首次突破9万亿元关口，创下历史新高，远超过2022年全年发债规模(约7.4万亿元)。据悉，今年前三季度地方一般公共预算本级收入约9.1万亿元。

李超表示，同时，用好1万亿元增发国债。近期国家发展改革委根据增发国债项目实施工作机制确定的项目和国债金额，下达第一批项目清单，涉及灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、高标准农田建设等方面近2900个项目。

“总的看，随着经济动能持续恢复、各项政策接续推出、政策效应逐步显现，有条件、有能力统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，圆满完成全年经济社会发展主要预期目标。”李超说。

预计明年CPI将温和回升

近期食品价格涨幅明显偏低，原因是什么？李超介绍，今年前11个月，食品价格与去年基本持平，涨幅为近十年较低水平。究其原因，这主要是受输入性、周期性、季节性等因素叠加影响，猪肉、蔬菜等价格去年基数较高、今年高位回落。

李超指出，从猪肉看，去年下半年，生猪价格处于周期高位、产能明显增加，今年处于周期下行阶段，生猪、猪肉市场供应充足、价格低位运行，11月价格同比下降31.8%。从近日情况看，随着“两节”临近，市场需求季节性增加，生猪、猪肉价格略有回升，后期可能继续有所回升。

李超表示，从鲜菜看，去年冬季，受运输物流一度不畅影响，鲜菜价格上涨较多，导致基数较高；今年同期国内物流配送畅通，鲜菜供给充足，10—11月平均价格同比下降1.6%。

她介绍，从粮食看，受地缘政治冲突等影响，去年国际粮食价格大幅上涨，直接导致国内小麦、玉米、大豆等谷物价格不同程度上升；今年输入性影响明显减弱，粮食、食用油价格总体平稳，对食品价格的影响远小于去年。

“从后期看，我国农产品市场供应充裕，产销衔接畅通，市场秩序良好，食品价格具备平稳运行基础。”李超表示。

今年我国CPI总体低位运行，2024年前景如何？李超表示，随着输入性、周期性、季节性等因素有所改变，基数效应逐步减弱，商品服务需求持续恢复，预计明年CPI将温和回升。

对于即将到来的元旦、春节等重要节假日期间的民生商品供应，李超表示，从当前形势看，2024年“两节”期间，粮油肉蛋菜市场供给充裕，保供稳价工作具有良好条件。

下一步，国家发展改革委将继续密切监测重要民生商品市场价格，会同有关部门加强对各地工作指导，支持商场超市、农贸市场等备足货源，组织好平价销售，必要时开展储备调节，加强市场巡查检查，确保“两节”期间重要民生商品市场供应充足、价格基本平稳，为广大群众欢度节日营造良好的环境。