跨越5000名律师新征程,佛山律师行业以高水平法律服务,推进中国式现代化的法治佛山实践

发布时间:2023-08-11 点击数: 作者:张州 责任编辑:张尧

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“律师队伍是依法治国的一支重要力量”。

一直以来,佛山律师行业聚焦高质量发展主题精神和要求,以高质量的法律服务促进经济高质量发展为目标,积极贯彻落实《佛山律师行业“强专业 创品牌 促发展”三年行动计划(2022—2024年)》,推动佛山律师队伍健康发展。截至7月底,全市共有律师执业机构454家、律师人数达到了5095名,律师行业发展规模和律师人数居全省前列,实现了新跨越,开启了新征程。

近年来,佛山市司法局、市律师协会立足司法行政职能,高标准落实市委、市政府关于法治佛山建设的工作要求,开展了“营商共建 律企同行”“百所联百会”律师服务企业直通车系列活动,成功承办第三届广东企业法律服务论坛,积极引入粤港澳大湾区律师到佛山执业,律师在护航经济社会高质量发展和法治佛山建设中发挥了重要作用。

护航企业发展,壮大暖企护企助企“佛山力量”

作为制造业大市,佛山的民营经济规模在全国名列前茅,经营主体已突破145万户。一直以来,佛山始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,将民营企业和民营企业家当作自己人,并助力民营企业做大做强做优。尤其在打造一流营商环境“一号改革工程”,佛山积极构建“益晒你”企业服务体系,为企业提供全生命周期服务,持续提升民营企业的获得感、满意度。

聚焦市委、市政府中心工作,市司法局、市律师协会结合自身职能,积极扛起打造一流法治化营商环境和为企业服务重任。

今年7月13日,市司法局联合市律师协会等社会组织成立了佛山市企业公共法律服务中心,为园区和企业提供法律咨询、一站式公证服务、商事调解、商事仲裁、行政复议等法律服务,这是佛山探索创新法治赋能“制造业当家”浓墨重彩的一笔。

此外,佛山还成立了民营企业律师服务团和法律服务讲师团,并推出“佛山律师行业服务企业高质量发展 助力打造一流营商环境十条措施”。在全省率先开展“营商共建 律企同行”“百所联百会”律师服务企业直通车系列活动,并研发涉企法律服务系列产品,为全市民营企业提供精品法律服务课程巡回宣讲、“法治体检”、规章制度修订、合同审查、企业纠纷调解等专项法律服务。

佛山致力于打造法治化营商环境,在各方面获得了广泛关注和肯定。2021年,佛山“营商共建 律企同行”“百所联百会”工作作为地方支持民营企业改革发展典型经验,获国家发改委在全国推广。2022年,佛山市顺德区司法局与佛山市顺德区工商联共建沟通联系机制做法和广东盈宇律师所与佛山市南海区建筑业协会共建“万所联万会”机制做法,入选全国工商联和司法部通报表扬的100对典型事例,成为全省7对入选典型案例中的2对,并在全国推广。2023年,佛山市《“营商共建 律企同行”精品法律服务课程巡回宣讲,护航民营企业高质量发展》案例入选佛山市营商环境改革“最佳创新案例”。

服务对外开放,擦亮涉外法律服务“佛山品牌”

今年4月,习近平总书记视察广东时,勉励广东举全省之力办好粤港澳大湾区建设这件大事,使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地,这必将为涉外法律服务业发展提供更广阔的舞台。

面对粤港澳大湾区对涉外法律服务需求旺盛的情况,近年来,佛山聚焦政策、平台、人才、服务等方面发力,推动涉外法律服务业加快发展,有效维护佛山公民、法人在海外正当权益,为促进对外开放、构建区域发展新格局作出积极贡献。

市司法局、市律师协会先后联合市委依法治市办、市商务局、市国资委、市贸促会等部门印发《关于发展佛山市涉外法律服务业的实施意见》《关于建立加强涉外法律服务合作机制的框架协议》等政策文件,明确进一步加强涉外法律服务队伍培训、为重大涉外经贸活动提供法律服务、搭建涉外法律服务信息交流和宣传推广平台等工作,通过“内外结合”,推动佛山涉外法律服务业发展提速增效。

对内,在人才扶持与培养方面,佛山付出了大量努力。组织实施律师行业“强专业 创品牌 促发展”三年行动计划,并出台大湾区执业律师来佛山执业十条支持措施,大力吸引取得大湾区执业资格的香港、澳门法律人才来佛山执业。目前已成功引入2名香港律师和3名澳门律师落户佛山,推动涉外法律服务业高质量发展。

对外,成立佛山市推进粤港澳大湾区建设法律服务团,组建全省首个涉外商事法律服务志愿团,为佛山企业和公民“走出去”以及外国企业和公民“引进来”提供法律服务。

佛山市正在积极推动涉外法律服务领域的开放与创新,通过构建全方位、多元化的平台和机制,提升人才队伍素质,努力将自身打造成一个涉外法律服务的璀璨“品牌”。

投身法治建设,助力打造依法治市“佛山范本”

法治兴则国家兴,法治强则国家强。

近年来,佛山扎实推进全面依法治市,推动法治佛山、法治政府、法治社会一体建设,全市律师积极投身法治佛山建设,在地方立法、依法行政、参政议政、社会治理等方面勇于担当、善于作为,推动各项工作取得新成效,助力佛山在法治建设道路上行稳致远。

自佛山获得地方立法权以来,市司法局、市律师协会积极发挥市律协地方立法研究评估与咨询立法基地作用,成立立法工作委员会并组建立法专家库,引导律师参与10部地方性法规、25部部门规章的立法论证工作,并对在工作中表现突出的优秀律师进行褒扬。

截至目前,全市律师参与《佛山市住宅物业管理条例》《佛山市养犬管理条例》等10部地方性法规、25部部门规章的立法论证工作;对国家发改委牵头会同有关部门研究起草的《优化营商环境条例(征求意见稿)》召开座谈会征集意见,提出意见建议;接受市司法局委托,对2018年、2020年度佛山市立法计划项目进行调研论证。

佛山律师通过各种渠道积极参政议政,通过提案、议案、建议等方式对推进依法行政、做好地方立法、改善民生以及优化律师执业环境等工作建言献策。目前,全市67名律师担任各级“两代表一委员”,其中党代表4人、人大代表29人、政协委员34人,四年来共提交提案、议案或建议480多件。

与此同时,佛山积极开展全市党政机关法律顾问工作,推动形成市、区、镇(街)、村(社区)四级法律顾问体系,实现政府法律顾问全覆盖,充分发挥“智囊团”作用,推动党委政府依法行政。

在法治轨道上推进市域社会治理现代化,离不开广大律师的支撑。佛山坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,在全省率先开展律师调解试点工作,成立律师调解中心,与法院建立诉调对接机制,推动矛盾纠纷源头治理。深入开展普法活动,全市律师开展《宪法》《民法典》宣讲进村居、进企业、进校园、进机关、进军营等活动1500多场次,线上线下受众人数达10多万人次。

作为法律共同体的一员和社会法律服务的提供者,佛山律师凝心聚力打通法律服务“最后一公里”,成为基层社会依法治理的重要力量,社会矛盾解决的参与者、协调者、预防者,以及群众合法权益的代言人,让群众有了更多法治获得感。

市司法局、市律师协会带领全市律所、律师,用心用情用力服务佛山经济社会发展,重点聚焦促进民营企业发展、加强涉外法律服务、推动法治佛山建设、提供公共法律服务等方面精准发力,全面护航佛山打造市场化、法治化、国际化一流营商环境和建设更高水平的法治佛山。

牢记使命再出发,砥砺奋进新征程。接下来,佛山将继续进一步发挥律所、律师专业作用,着力推进法治佛山建设,以高水平的司法保障、法律服务,助力佛山各级各部门各领域在高质量发展上干出业绩、闯出新路,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。

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