今年以来，甘肃电投集团以开局就是决战的干劲、以起步就是冲刺的拼劲，深入落实省委经济工作会和全省招商引资大会精神，充分发挥国有资本投资公司功能，以优质项目为依托，用股权合作方式积极引战投、引资本、引管理，作为全省新能源产业链“链主”企业，加强与中央在甘企业合作力度，持续加大资本运作和招商引资力度，加快推进新能源项目开发建设，按下“快进键”、跑出“加速度”。

甘肃电投集团全景

近年来，甘肃电投集团先后引进华润集团、长江电力、中国石油等6家央企实施重点项目7个，拟引进资本金35亿元，已到位24.56亿元，撬动新增固定资产投资122亿元。引进金融机构11亿元实施“债转股”，推动两家水电企业资产负债率分别下降26.8%和20.5%。通过落实招大引强战略，在促进产业协同、提升管理质效、完善公司治理和优化债务结构等方面取得显著成效。

引入行业龙头，促进产业协同、提升管理质效

聚焦产业链延伸，按照股权多元化原则，加强与能源资源行业大型央企合作，积极推动煤电、电气联营，实现互利共赢、协同发展。

栽下梧桐树，引得凤凰来。作为甘肃首批国有资本投资公司改革试点企业之一，甘肃电投集团深入贯彻落实习近平总书记关于“深化国有企业改革，发展混合所有制经济”的重要指示要求，扎实开展实施国企改革三年行动，深入实施混合所有制改革，通过积极引入大型央企战略投资者，推动香港主板上市公司——华润电力投资有限公司参股甘肃电投常乐发电公司，在完善治理结构、转换经营机制、激发内生动力、提高企业发展质量和效益等方面取得了显著成效，打造了“甘肃省混改示范工程”品牌。

甘肃电投常乐电厂6×100万千瓦项目是甘肃电投集团投资额度最大、装机规模最大的火力发电企业，是省内首台百万千瓦超超临界火电机组，是酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程和酒泉千万千瓦级新能源基地唯一配套调峰电源。该项目总体分二期工程建设，总投资约205亿元；一期4台100万千瓦燃煤机组，1、2号机组2020年11月投产发电，3、4号机组计划今年底投产发电；二期工程2台100万千瓦燃煤机组，已于今年4月开工建设。甘肃电投常乐发电公司也将成为全国第一家同时装机6台100万千瓦火电机组的发电企业和装机总容量全国第二大火力发电企业。

甘肃电投常乐电厂6×1000兆瓦调峰火电机组全景

聚焦重大项目建设运营，积极吸引行业标杆企业投资，既引“资”，也引“智”，提升公司经营质效和治理水平。引进头部央企华润电力参股甘肃电投常乐电厂34%股权，在常乐电厂一期工程出资9.11亿元资本金，二期扩建工程目前已达成战略投资意向，成为甘肃省央地合作示范项目之一。

通过引进优势央企华润电力实现了国有资本间的强强联合，持续优化公司资本结构，调整优化债务结构，减少新增短期债务，进一步降低短期债务占比，优化债务结构，2022年企业资产负债率同比降低5.25个百分点，在优化股权和资产负债结构、增强抗风险能力、转换经营机制、提升市场化运作活力等方面起到了积极的促进作用。

在引进投资的同时，通过华润电力派出高管、互派技术人员挂职交流、加入华润守正非招采购平台等方式，学习生产经营、项目建设、物资采购、燃料保障等方面的好经验新理念，企业管理水平明显提升。常乐电厂2022年发电量同比增长7.6%，营业收入和工业总产值分别同比增长41%，成为省属国有企业混改示范样本。

甘肃电投集团引进中石油昆仑燃气公司出资1.44亿元，参股建成兰州天然气输配工程，强化了专业支撑，拓展了产业链条。该项目由甘肃电投集团公司和甘肃中石油昆仑燃气公司合资组建的甘肃陇投燃气公司开发建设，位于兰州市皋兰县九合镇，占地面积约156亩，总投资6.4亿元，主要设施包括2座3万立方米LNG双金属全容储罐，配套建设1.8公里外输管道，1套满足最大供气能力为6×10Nm³/h的增压、气化、外输设施及装卸车系统、燃料气系统、供热装置等辅助生产设施。该项目是甘肃省列重点项目，是省委省政府全面贯彻国家保障能源安全战略部署，推进实施全省天然气供储销体系建设，提升省内天然气储备应急保障供应能力的重要支撑项目和重大民生保障工程。项目的建成大幅提升了我省天然气应急调峰能力，有效缓解省内天然气供需矛盾，对提升全省2600万人民福祉具有重要意义。

引入积极股东，优化股权结构、提升治理能力

今年以来，甘肃电投集团加大招商引资力度，聚焦提升上市公司质量，优化集团控股的上市公司股权结构，通过资本市场直接融资12亿元，撬动新能源项目投资60亿元，打响新年冲刺“第一枪”。

作为我省能源领域重点骨干企业，甘肃电投集团坚持把企业发展融入全国全省发展大格局、大战略，积极探索契合国家政策导向、符合产业发展实际、具有电投特色的改革举措，加大对外引资力度，走出了一条以引进积极股东，推进产权多元化为主的混合所有制改革新路径。

2023年1月，甘肃电投集团以非公开发行股票方式成功引入水电龙头企业长江电力，出资11.15亿元，认购上市公司15%股份，成为上市公司第二大股东。长江电力是由中国长江三峡集团有限公司作为主发起人设立的股份有限公司，是全球最大的水电上市公司，在水电站建设、运营、投融资业务等方面具备先进经验。此次长江电力以现金大规模认购甘肃电投新发行股份，标志着双方战略合作实质落地。

甘肃电投与长江电力的合作搭建了更广阔的平台，通过推进资源共建共享和产业链上下游业务优势互补，促进甘肃电投集团与大型能源央企在股权、项目、技术、资金领域的深度合作，共同助力我省新能源产业及经济高质量发展。

以此为契机，进一步优化上市公司治理结构，建立了高质量的董事会，充分发挥长江电力在水电项目建设、运营、投融资业务等方面的先进经验，助力公司提升治理能力，提高运行效率效能。

引入金融资本，调整债务结构，提升管理水平

聚焦优化资本结构，引进外部专业机构投资者，加大权益资金引进力度，通过金融机构实施“债转股”，妥善防范化解财务风险，提升了企业债权融资能力和可持续发展能力。

近年来，甘肃电投集团成功引入中国建设银行建信投资，对九甸峡公司增资6亿元、参股25.5%，是我省首单落地的国有上市公司市场化债转股项目，对我省乃至全国国有企业开展市场化债转股具有示范性和引领性。本笔债转股是集团公司响应国家号召助力供给侧结构性改革、防范化解重大风险做出的有益尝试，是积极稳妥降低企业资产负债率、优化资本结构的重要举措，也是落实我省加大股权融资，实现股权多元化相关要求的务实举措和有效路径。在前期合作基础上，中国建设银行建信投资对炳灵水电公司增资5亿元，参股权益达到38.4%。

通过实施市场化债转股项目，加强与中央在甘金融机构密切合作，甘肃电投集团资产负债率与投资规模配比更加科学合理，不但大幅降低了公司的利息支出，有效缓解资金压力，而且进一步增强了公司的核心竞争力和可持续健康发展能力。同时，推动甘肃电投集团所属的九甸峡公司、炳灵公司资产负债率分别下降了26.8%和20.5%，进一步优化了资本结构、提升了盈利水平。

通过深入合作，建信投资也积极发挥股东作用，选派高管进入董事会参与企业治理，进一步规范了公司经营管理，促进了企业治理水平的提升。

风正扬帆正当时，在深入推进国企改革的大背景下，甘肃电投集团进一步深化改革，加强与中央企业深入合作，不断完善企业市场化经营机制，激发了企业经营发展活力，促进了企业实现高质量发展目标。下一步，甘肃电投集团将积极做好国有资本布局优化和结构调整、深度转换经营机制等工作，持续提升管控能力和发展质量，不断深化国企改革、深化央地合作实践，在推进建设中国式现代化甘肃实践中努力争当排头兵、先行者。