作者：寿云洁 胡晋洲 吴昊煜 曾丽

中原油田党委围绕中心抓党建、抓好党建促发展，创新实施“四同四提”融合互促机制，有效破解基层党建与生产经营“两张皮”现象。供电服务中心党委按照油田要求，结合实际，牢固树立大抓基层和“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以“四同四提”融合互促为方法路径，统筹谋划、整合资源，优化方式、增强实效，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进基层党建更好服务油气保电、外闯市场、新能源建设，为供电高质量发展赋能。截至9月底，外部市场合同总额突破1亿元，较往年同期增加1000万元。今年在油田“比安全、赛效益、强技能”劳动竞赛排名中，取得C类服务单位第一名好成绩。

一、“四同四提”融合互促的必要性

（一）坚持和加强党的全面领导的必然要求。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。实施“四同四提”融合互促机制，坚持在深刻领悟“五个必由之路”“五个战略性条件”的前提下，不断丰富和完善目标融合等具体措施，促使基层党建与生产经营做到全流程全方位全要素融合互促，切实把党的领导融入基层治理各个环节，是回答“根”和“魂”重要论断的具体行动。

（二）保持国有企业本质属性的内在需要。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。实施“四同四提”融合互促机制，深刻把握基层党建与生产经营“一体两面”的关系，通过精准画好两者之间重点事项的对接连线，切实找到融合互促的切入点、结合点、着力点，推动企业政治建设与经济建设相互促进、协调发展，是全面夯实“两个基础”的积极探索和有力支撑。

（三）持续提升党建质量的有效措施。提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。实施“四同四提”融合互促机制，突出务实创新融合抓党建，有效破解以往党建工作与生产经营目标难聚焦、过程难贯通、措施难做实、考核难匹配“四难”现象，是提升党建工作质量的方法路径。

（四）推动供电高质量发展的保障。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。在打造系统内一流专业化供电队伍的征程中，供电服务中心重点担负着油气保电和外闯市场两大阵地建设。油田本部负责运维的油区电力设施部分已运行40年，服役20年以上的占50%，存在不同程度的绝缘老化问题，给电网安全平稳运行造成潜在风险；外部市场分布在全国14个省市，点多面广战线长，队伍管理难度大，尤其作为油田唯一的电力专业化队伍，需要焕发出新的生机活力。实施“四同四提”机制，聚焦服务生产经营不偏离，加快推进党组织政治优势、组织优势、群众工作优势有效转化，是以高质量党建推动高质量发展的创新实践。

二、“四同四提”融合互促具体做法

（一）突出目标融合导航，提升干事创业动力。

坚持从“高”处着眼，统一思想、凝聚共识，瞄准目标双向发力，立好政治引领的“航向标”。

1.齐下“一盘棋”凝聚发展共识。中心党委坚持党建工作目标与生产经营目标“双融入、双促进”。以“四同四提深融合、实干担当比贡献”为主线，党委会把准方向确定总体目标任务，班子会研究审定，职代会作出细化部署，班子分工负责实施，统筹生产经营任务完成、安全生产无事故、员工队伍稳定，实现党委工作思路与企业发展目标双向融合，党建工作成效和生产经营业绩双向提升。先后荣获河南省安康杯竞赛优胜单位、河南省基层工建示范点、河南省先进基层党组织、集团公司先进基层党组织、集团公司五四红旗团组织等称号，继续保持全国模范职工之家、河南省文明单位等称号。

2.同唱“一首歌”凝聚思想共识。中心党委围绕生产经营目标任务，开展“四同四提”融合互促“四问四答”竞赛，组织形势任务进基层、进班组、进市场“三进”实践教育，讲透问题、讲清机遇、讲足优势、讲明责任，今年以来，累计开展形势任务宣讲30余场次，为基层干部员工“凝神提气”。基层党支部紧扣不同阶段生产经营目标，有针对性制定届期、年度、阶段性目标，深入推进党的“三基本”与基层“三基”工作紧密结合，基层基础管理水平显著提升。在党建引领、党员带动下，中心油气生产保电、外闯市场创效、储气库群建设、新能源业务发展迈上新台阶，实现了把战斗堡垒筑在生产经营最前沿，让党员先锋模范作用发挥在外闯创效主战场的目的。

3.拧成“一股绳”凝聚行动共识。严把党员“定诺、亮诺、践诺、评诺”四关，结合岗位实际，组织党员签订目标管理责任书。党员自觉对标对表，量化分解单位任务指标，目标完成情况作为党员“创先争优”重要依据。充分发挥党员先锋模范作用，签订党员责任区目标协议153份，党员示范岗目标协议732份，明确党员围绕生产经营目标该干什么、该怎么干、该干成什么样，营造党员带骨干、骨干带群众热火朝天干事创业浓厚氛围。持续打赢疫情防控阻击战，获得濮阳市濮东街道办事处两面锦旗。实现普光供电项目部运维25条线路全年全部“零跳闸”，中安联合供电项目部安全运行1000天，漳州LNG项目一次顺利投产等目标任务，累计收到感谢信13封，有效增强队伍攻坚克难、奋发进取的士气。

（二）突出活动融合助航，提升电网运行质量。

坚持从“实”处着手，盘活形式，丰富载体，抓好活动双向组织，打开融合互促“突破口”。

1.打出组合拳，建强“大动脉”。贯彻“保供电就是保生产”理念。拓展“党建+”内容形式，组织开展“今天我当安全员”“护网行动”“电网检修 党员争先”主题党日活动，发现处理设备隐患400处，清理鸟窝770个，清理危及电力线路安全运行树木7500余棵，安装驱鸟装置、警示标识2100（套）个，发放《电力法》等宣传单1633份。组织支部观摩与“防鸟害、保生产”经验交流现场会融合开展，现场交流带电安装直线杆绝缘防护套、交流防鸟害、防外力破坏典型经验，确保了油气生产“大动脉”平稳可靠运行。

2.挂出“作战图”，打造科技电网。生产经营主战场就是党员创先争优的主阵地。2名中心油田级专家围绕提升电网科技含量、变电站电源优化技术难题，深入基层组织“送技术解难题”技术党课13场。85名党员技术骨干依托4个创新工作室，成立7个党员立项重点攻关团队，瞄准电力生产卡脖子技术，重点开展防晃电技术研究，推广应用电力深度保护剂等新技术和新材料，5项成果荣获国家实用新型专利、19项成果获油田级以上奖励、119项成果在油田及中心推广应用。

3.答好“赶考卷”，擦亮金招牌。倡导“人人都是市场开发员”，鼓励员工为拓市增收贡献力量。党员杨忠利积极捕捉市场信息，中心成功承揽北京冬奥会、冬残奥会保电项目，成为中国石化唯一参与冬奥保电单位，45名精兵强百余天为20余个奥运场馆提供优质电力服务，收到北京奥组委、国家电网、冬奥场馆10余封感谢信，先进事迹在人民日报客户端、工人日报等60余家中央、省部级媒体刊播，擦亮“中原服务”金字招牌。品牌效应助力中心形成大型油气田、LNG、天然气管道、储气库、煤化工五大核心服务板块。与西南油气分公司、华北油气分公司、中天合创、中海油天津LNG等单位形成深厚合作关系。2022年上半年，中心累计新增、续签项目21个，市场运行项目达43个，为中心可持续发展奠定坚实基础。

（三）突出组织融合引航，提升基础管理水平。

坚持从“强”处着力，主动作为，铸魂强基，统筹组织双向建设，坚守硬核支撑“主阵地”。

1.聚焦夯基础，筑牢基层战斗堡垒。牢固树立“一切工作到支部”鲜明导向，充分发挥党支部在“三基”工作中引领和促进作用。探索内部共建新模式，将30个直属党组织划分为6个党建协作区，构建党委、协作区、基层党组织三级联动、齐抓共管的工作格局，实施组织建设联建、党员干部联动、党建资源联想、实事好事联办、廉洁从业联抓、人才培养联促的“六联协作共建”特色党支部工作法，形成互带互动、优势互补、资源共享、共同提高的基层党建工作新局面。目前，中心外部市场党组织21个，实现“党建强、堡垒硬、效益增”。电力调度室党支部获得集团公司基层党支部建设示范点称号。

2.聚焦抓实效，激发党建共建活力。积极与甲方党组织开展联建，开展“我为甲方添光彩”活动，外部项目党组织争当“双重先进”，中安联合供电项目部党支部受到甲方表彰，成为唯一交流党建共建经验的承包商党支部。举办“光明之声”书记论坛，组织基层党组织书记围绕“政治责任、履职尽责、组织生活、作用发挥、从严治党、重点任务”六方面内容交流互鉴，增强抓好政治担当、党建质量、党建考核、队伍稳定、疫情防控、员工健康等具体工作方法措施。开展优秀党支部书记“四同四提”示范行，对基层党建工作“把脉问诊”，用示范领跑队伍、用标杆带动工作。

3.聚焦育人才，厚植创效发展根基。深化人才强企工程，开展急需紧缺人才专项培训，注重把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。组织“支部+支委+党员”学习竞赛，通过岗位练兵、导师带徒、业务竞赛，激励员工学技术、练技能、强本领。在党员示范带动下，全员素质得到持续提升，现拥有中、高级以上职称人员336人，特级技师2人，高级技师202人，技师182人，高级工658人，员工双证持有率达87%，三证持有率达37.8%。赵中远、姚江顺利通过集团公司首次组织的特级技师评审，姚江被聘为集团公司电工技能大师，王教波被聘为油田绿电技术专业专家。

(四)突出考核融合护航，提升工作落实实效。

坚持从“严”处出发，把握导向，体现价值，建立责任双向考核机制，用好推进工作“指挥棒”。

1.融合考核指标考准实绩。将党建工作10个KPI指标分解量化融入年度绩效考核，党建考核结果占班子年度绩效考核20%，班子成员履行“一岗双责”情况占领导干部年度考核20%，党员责任目标考核和民主评议党员结果纳入个人绩效考核，形成日常考核与定期考核相结合、专项考核与综合考核相补充、党建考核与绩效考核相印证的融合考核模式。

2.融合督导推进保障落实。聚焦安全管理、电网运行、基层党建等重点工作，一体推进领导班子“1+N”党支部调研、周一生产会“三个督查”、HSE“诊断式”检查，实现各项督查全面融合。中心党委创新中心组理论学习模式增加“每月一题”议事会，研讨月度难点焦点工作。基层党组织每周对安全生产、经营创效、党建重点工作落实情况进行通报，分析研判重要节点工作，对工作推进不力、责任落实不到位的严肃追责问责，有效促进党建与生产经营深度融合。

3.融合结果激履职尽责。彰显考核价值，坚持考核结果与绩效工资、与推优评先、与选人用人挂钩。对党建考核排名前10的单位兑现绩效奖励，调整党员责任区年度考评合格以下责任人12人，表彰考核优秀党员50人。提拔重用年度考核A档干部6人，约谈工作开展不力干部3人，调整绩效考核排名靠后干部2人，真正把敢不敢抓落实、善不善于抓落实作为评价干部的一个重要标准，形成干部积极干事创业的良好氛围。涌现出中国石化劳动模范赵魏军、中国石化计量工作先进个人徐明山、中国石化“五项劳动竞赛”先进个人张岩等一批优秀党员干部。

三、“四同四提”融合互促几点思考

（一）坚持党的领导是根本。推动党建工作与生产经营融合互促，是国有企业加强党的建设的必然要求，也是推进企业高质量发展的有效路径。坚持落实以党委讨论和决定事项“两个清单”，完善党支部议事决策清单，推动党建制度体系与生产管理制度体系有效衔接，能够在制度上保证党建工作与生产经营一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查，切实将党建优势转化为高质量发展优势。

（二）紧盯履职尽责是关键。深入把握党建工作与供电改革发展目标一致性，创新党建检查方式，重点查看党政领导是否主动认领融合责任，是否定期召开融合沟通会议，是否协调解决融合出现的实际问题，着重在“想不想”“能不能”“会不会”融合上查短板、找不足，及时约谈基层“短板书记”“偏科经理”，杜绝融合互促考核上的形式主义，确保党政融合对接及时、路径运行顺畅、一体问责有力。

（三）聚焦主责主业是方向。围绕生产经营重点难点任务，构建切实管用的融合平台载体，打造以党员责任区、党员示范岗、党员突击队为主体的攻坚矩阵，深入开展创先争优活动，在建强“大动脉”、打造科技电网、开发新能源、拓展外部市场、塑造中原服务品牌的生动实践中充分彰显党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

（四）注重奖惩分明提动力。建立党建融合成效与生产经营业绩同步考核制度，通过季度基层党建考核和HSE一体化考核结果，客观、公正执行党建与生产经营工作‘双挂钩’考评制度，严格落实主体责任、连带责任考核，对经营业绩优异、对标提升效果突出、党建融合成效明显的单位和领导干部兑现奖励，对职责落实不到位、日常监管不到位的单位和干部实行硬考核，考出干部担当实干、激发干部奋进动力。