文/彭宁

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。如何“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，真正形成党建工作与中心工作同频共振、齐抓共管、互促互进的良好局面，也是庆阳机场公司一直探索、实践的“第一课题”。

围绕这一课题，庆阳机场公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，提炼出“五个一”模式，将党建工作与机场运行实际紧密结合，与安全生产、经营发展互融共建，坚持“抓党建保安全、抓党建促发展、抓党建增效益”思路，以构建统一规范党建工作机制为抓手，以促进公司生产管理效益为目标，进一步发挥党委领导作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一、庆阳机场公司“五个一”模式及其实践

“五个一”模式的主要内容概括为：一名党员一项隐患排查、一名党员一条风险评估、一名党员一次领学领讲、一名党员一场谈心谈话、一名党员一则合理化建议。

一名党员一项隐患排查。安全是民航工作的永恒主题，是民航发展的生命线，也是民航最大的政治。安全隐患排查治理工作要落实到人员、设施设备等所有安全生产要素中，落实到发展决策、管理机制、工作制度、人员资质等所有安全管控层面，落实到思想认识、责任意识、职业道德、工作作风等所有安全文化理念上。常态化开展“党员身边无隐患”主题党日活动，每位党员结合各自工作范畴，主动参与安全隐患排查工作中，进一步推进党建工作与安全治理深度融合，构建党建工作新格局。

一名党员一条风险评估。风险管理是一个识别、分析和排除危险或将之降低到可接受的程度过程。针对机坪刮蹭、外来物损伤航空器、货物配载和装载、责任区鸟击航空器、空管运行、危险品运输、安检漏检、净空管理、非法入侵、消防管理“十大核心风险”，持续建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，层层落实风险防控责任。每位党员结合工作实际，提出防控措施，进行风险评估，将安全风险降到最低。

一名党员一次领学领讲。组织党员进行领学领讲活动，通过“人人讲、大家议”的形式，进一步推动全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论知识与时事政策，发挥党员自我教育的主观能动性和优秀党员的先锋模范作用，激发党员同志勤于学习、敏于思考、善于创新、勇于实践的学习热情。

一名党员一场谈心谈话。谈心谈话制度是开展党内组织生活的重要形式之一，高质量的谈心谈话是沟通思想、解决矛盾、增进团结、推动工作的有效方式。坚持把谈心谈话融入日常，党员和党员之间、党员和群众之间开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见，拉近思想距离，筑牢思想防线，在谈心谈话中剖析自我、改造自我、提高自我。

一名党员一则合理化建议。提出合理化建议需要对自身和公司工作进行认真反思，对每一位党员而言是一个提高能力和不断学习的过程。将党员合理化建议与机场运行实际紧密结合起来，围绕安全生产、经营发展、降本增效、服务效能、党建工作、党员发展、反腐倡廉建设、职工利益、制度落实等方面进行大胆发声、群策群力，建立庆阳机场“安全随手拍”微信平台，发动全体人员主动报告安全服务问题、风险或隐患，提升风险管理管控能力，树立“公司是船，我在船上”的主人翁意识。

二、庆阳机场公司“五个一”模式取得的成效

通过“五个一”模式，切实把成效体现在党员干部的执行力上。

国有企业党员干部是党在经济领域的重要骨干，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，承担着生产安全、经营管理、做强做优做大国有企业的重要工作。通过“五个一”模式，及时将党的思想理论、国家重大发展战略、行业政策方针和企业发展目标有效延伸到基层每一个“神经末梢”，先学一步、学深一步，先做一步、做实一步，确保统一思想、学以致用，上下贯通、全面覆盖。

在实施“净空一体化图”项目时，面临机场净空管理涉及区域范围广、部门多、协调难度大、相关的技术规范专业性强、各项控制指标严格等实际困难，公司党委选派业务骨干，组建党员专项攻坚工作小组，先后制定、修订工作方案10余次，召开专题工作会议30余场，以“积极稳妥，有序推进，兼顾各方，安全实用”的原则扎实推进相关工作落实落地，于2020年12月成功发布西北辖区第一张“净空一体化图”，为西北地区其他机场积累了“庆阳经验”，贡献了“庆阳方案”。

通过“五个一”模式，切实把成效体现在基层支部的凝聚力上。

在基层党组织开展“五个一”，充分调动了基层党组织和广大党员干部职工参与企业治理的积极性、主动性和创造性。2020年疫情爆发初期，庆阳机场公司联合驻场单位成立疫情防控临时党支部，公司全体党员干部职工踊跃参加，组成2支党员+青年志愿者的疫情防控突击队，6个专项工作小组，设立5处“党员先锋岗”，负责体温检测、健康码核验、旅客指引、信息登记等工作，为庆阳市及全省疫情防控航空运输环节构筑了牢固的空中防线。庆阳机场公司被甘肃省委宣传部授予“2022年度甘肃省‘学习强国’学习平台推广使用工作先进学习组织”荣誉称号，公司党委主抓的“南梁情”服务品牌也受到了上级单位的肯定，“南梁情”班组先后荣获“全国民航示范班组”和西北民航“为首次乘机旅客送温暖保畅通”活动先进班组荣誉称号。

通过“五个一”模式，切实把成效体现在队伍战斗力上。

通过“隐患排查”“风险评估”“合理化建议”等方式将党员教育与安全教育有机结合、组织建设与三基建设有机结合、党员活动与班组活动有机结合、支部标准与安全标准有机结合、人才培养与管理提升有机结合、党建责任与安全责任有机结合，使党建工作融入中心更紧密、推动工作更有效，服务发展能力显著增强，为企业稳健发展奠定坚实的根基。

庆阳地区是黄河中下游黄土高原沟壑区，区内有大面积的天然次生林、农田和草地及大小不等的各种天然湿地、人工湖，气候条件复杂，植被茂盛，鸟类活动频繁，且机场距离市区近，周边被21个村庄包围。在场务班组，他们结合庆阳生态环境实际，党员带头，员工集思广益，自主创新了“一二三”鸟击防范综合治理体系。机场近五年均未发生鸟击航空器事件，这一套具有陇东地区鲜明特色、行之有效的鸟防措施，也作为中小机场“四型机场”建设优秀案例在民航局“四型机场”大会上展示。

通过“五个一”模式，切实把成效体现在企业发展力上。

庆阳机场是甘肃省内唯一的革命老区机场，始建于1976年，1977年10月1日正式通航。四十余年间，历经两次停航、两次复航。正是一批又一批党员干部职工在机场发展的关键节点、重要时刻充分发挥党员先锋模范作用，才换来今天的高速发展。2014年、2015年、2016年，庆阳机场年旅客吞吐量分别突破10万人次、20万人次、30万人次，实现航空运输“三年三大步”跨越发展。2019年庆阳机场旅客吞吐量达到48.88万人次，2022年单日旅客吞吐量达到2721人次，不断刷新庆阳民航发展史。

作为陇东地区对外交流的重要窗口，在多元化发展方面，庆阳机场充分释放机场空域、设施设备、服务保障等资源优势，不断拓展飞行训练业务市场，顺利引进海航航校进驻，先后和华夏航空、长安航空、东方航空等公司签订训练飞行保障协议，每年保障通航各类飞行将近2万架次。海航航校庆阳基地运行十年来，安全飞行累计达21万余架次、6.6万余小时，是海航航校所有运行基地中，机场支持力度最大、运行最顺畅、教学质量最高的基地。2022年全国民航254个机场业务量排序中，庆阳机场起降架次28627架次，排名第70位，是甘肃省年起降架次最多的支线机场。

庆阳机场扎根革命老区，结合庆阳市经济社会发展需求和群众出行期盼，相继开通了海口、杭州、南京、大连、重庆、成都、乌鲁木齐等航点，在春运、暑运等时间段，加密北京、深圳、天津、兰州等航线，联合航空公司推出“风采乡村空中秀”系列活动，通过在航班、机场向乘客赠送沙棘饮料、小米锅巴及白瓜子等农特产品、宣讲革命老区文化、打造助农主题航班、航空客舱代售、航空主题产品开发等方式，打造“航空+助农”“航空+红色旅游”新模式，将更多革命老区当地文旅及特色产品带出庆阳、带向全国，为乡村振兴贡献了国企力量。

（作者系庆阳机场公司党委书记、总经理）