习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确提出了新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求。这不仅是国有企业各级党组织开展党建工作的根本遵循，而且是国有企业加强党建工作、提高党建质量的最高标准。新疆生产建设兵团党委八届四次全会强调，“全面加强新时代兵团党的建设，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障高质量发展”。新疆生产建设兵团国有资产经营有限责任公司各级党组织必须紧紧围绕“两个一以贯之”，认真贯彻落实党中央关于加强国有企业党的建设工作的决策部署和兵团党委、兵团国资委党委工作要求，加强顶层设计和系统谋划，围绕服务企业生产经营不偏离，在旗帜鲜明讲政治、提质增效强治理、广聚英才善用之、强基固本促提升上下功夫，进一步擦亮“姓党为民”的政治底色，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

习近平总书记指出，“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。党的政治建设是一个永恒课题，是推进国有企业党的建设的首要任务，是国企改革保持正确方向和防范治理风险的根本保证，是推动国企改革成功、实现高质量发展的必要条件。我们要善于从政治上看经济、从政治上看发展，准确领会党中央关于国有企业改革发展的决策部署和兵团党委、兵团国资委党委有关工作要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是深化理论武装。持续不断的思想理论学习是党员干部与时俱进、攻坚克难的“法宝”。我们结合公司“基础工作规范年”活动和每天一次自学、每周一次业务学习、每月读一本好书、每季度一次对标学习的“四个一”学习活动，进一步完善第一议题制度和“跟踪督办”制度，认真贯彻落实习近平总书记关于加强理论学习、厚实理论功底的重要要求，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，部分权属企业通过创新“互联网+党建”模式，搭建起智慧党建“有声图书馆”，有力推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑，切实把学习成效转化为凝心聚力抓好主责主业、加快企业高质量发展步伐的实际行动。

二是完善责任体系。完善责任体系是推动党建工作落实落细的重要保障。我们围绕拧紧管党治党责任链条，建立“年初明确工作要点+月度基层指导+季度专题例会+年底全面考评”党建责任落实机制，推动党建工作责任落实落细；把党建工作考核同权属企业领导班子综合考评、经营业绩考核有效衔接起来，同企业领导人员薪酬、奖惩挂起钩来，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。

三是涵养清风正气。习近平总书记强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”。我们强化政治监督，认真落实高质量稳增长、强化科技创新、优化国有资本布局、防范化解重大风险等重点任务；强化能力作风建设，组织开展“能力作风建设年”活动；大兴调查研究，积极开展“大学习、大调研、大落实”活动，弘扬国有企业光荣传统和优良作风，促进企业党员干部更好担当作为；强化纪律建设，坚持党性党风党纪一起抓，强化纪律刚性约束，着力打造清廉国企；加大权属企业监管力度，开展“四上四下”督查工作，强化监督体系建设，扎实做好巡视反馈问题整改工作，推动构建公司系统全面覆盖监督工作新格局。

党的二十大报告指出，“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，就如何加快落实国企深化改革、如何加强党的建设等一系列问题做出了有力回答，提出了新时代中国特色现代企业制度建设的新理论、新思想，着重强调要巩固国企党组织在法人治理结构的地位，坚持党组织在现代企业经营管理中的全面领导。我们要坚持“两个一以贯之”，在融入上下功夫、在结合上求实效，有力推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理效能，企业综合实力显著提升。

一是推进制度深度融合。公司章程是企业内部的根本法，把党建工作要求写入公司章程，是落实企业党组织在公司法人治理结构中法定地位的制度安排，也是把企业党组织内嵌到公司治理结构之中的重要举措。我们结合自身实际，在公司章程中写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织参与决策的基本原则、具体内容、实现途径和基本程序，形成党委、董事会和经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，把党组织优势转化为企业发展动力。

二是推进人的有效融合。全面推进“双向进入、交叉任职”领导体制，符合条件的党委领导班子成员全部通过法定程序进入董事会、经理层，是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径。我们全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，坚持全面从严治党、思想建党、制度治党，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三是推进事的有机融合。明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，是落实党组织在公司治理结构中法定地位的重要内容。我们修订完善了党委前置研究讨论重大事项清单，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用；建立完善《董事会授权管理办法》和授权清单，明确董事会授权经理层决策的具体事项，同步建立“授权事前、事中、事后管理”机制，充分发挥董事会“定战略、做决策、防风险”作用；制定公司《各管理层主要权责划分及管理办法》，明确法人治理结构各层面管理事项涉及，坚决做到没有真空地带、没有重叠交叉，充分发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。

党的二十大报告强调，“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。国有企业的发展离不开人才资源的开发，人才资源是国有企业改革高质量发展的前提和根本保障。随着科技和经济的发展，国有企业要想获得持续的发展动力，就需要着力提升企业家和人才队伍的整体素质，才能促进企业的长远发展。

一是加强领导人员队伍建设。习近平总书记强调，“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任”。我们始终坚持党管干部、党管人才原则，认真对标“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国有企业领导人员20字标准，传承兵团精神和胡杨精神、老兵精神，大力弘扬企业家精神，让包联企业领导与企业家“揭牌挂帅”，形成扑下身子干实事、一级带着一级干的工作格局；聚焦更好地服务和融入兵团国有企业振兴行动，选优配强权属企业领导人员，择优选派企业中层管理人员到上级单位部门挂职或跟班学习，对标学习，解放思想，不断提升领导能力和专业化本领。

二是推进人才强企战略。人才队伍建设是国有企业创新驱动、转型发展的重要保障。我们以深化“三项制度”改革为契机，将“选聘市场化、管理契约化、薪酬差异化、退出制度化”的工作原则渗透到企业选人用人的管理工作中，构建管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，着力健全市场化经营机制；成立公司青年研究会，形成爱读书、爱学习、爱思考热潮，全力打造学习型企业、研究型青年团队。

三是配强外部董事。外部董事制度是国务院国资委为建立和完善董事会试点，进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要举措。我们先后引进多名具有金融、法律、财务等专业背景的行业专家为公司外部董事，使得企业决策更加科学民主、规范高效；进一步规范权属企业董事会建设，修订完善权属企业外部董事外部监事管理办法，建立权属企业外部董事人才库，推动权属企业董事会建设向更高水平迈进。

党的二十大报告强调，“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党的基层组织是确保党的路线方针政策贯彻落实的基础，兵团党委八届四次全会强调，“坚持抓基层打基础，深入实施基层党组织建设三年提升行动，分类推进基层党组织标准化建设”。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同考核，全面聚焦主责主业，创新基层党建工作，促进党建工作与企业生产经营深度融合，充分发挥党建引领作用。去年，我们的主要经营指标稳中有升，公司二级权属企业均实现盈利，且大多数企业营业收入和利润与上年相比均有大幅提升。

一是建强战斗堡垒。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。其中，基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。我们以“五星”党支部创建工作为抓手，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则，推动基层党建全面进步全面过硬；大力推行“3+1+N”主题党日每月清单模式，对基层党建制度落实情况进行跟踪指导；开展强基固本、先锋引领、党建融合三大工程，进一步激发基层党组织内生动力，充分发挥示范引领和辐射带动作用。

二是健全联系机制。健全和深化企业领导人员基层党支部工作联系点制度，是不断提升基层党建工作科学化、制度化和规范化水平，促进基层党建工作规范化建设的重要举措。我们建立公司党委班子成员联系权属企业党支部制度，明确每人负责联系指导1家企业和1个党支部，定期深入到联系点调研走访，查找分析联系点党建工作存在的问题，提出有针对性的办法措施，切实帮助联系点解决实际问题。

三是创建党建品牌。创建党建品牌是提升党建工作质量、推动党建工作创新的重要途径，也是扩大党建工作影响力的基本做法。我们结合各权属企业定位定向，积极组织开展党建品牌创建工作，努力形成“一企业一特色”“一支部一亮点”的党建工作格局，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为企业高质量发展提供坚强组织保证。