文/马金梅

背景介绍：中节能太阳能股份有限公司新疆区（以下简称新疆区）自2011年10月在吐鲁番鄯善县成立第一家公司——中节能太阳能鄯善有限公司以来，不断开拓业务市场，在鄯善、霍尔果斯、奎屯、哈密、库尔勒、轮台、阿克苏、柯坪、乌什、叶城等地成立或收购公司11家，共有电站12座，存量装机600MW，在建项目150兆瓦，固定资产总额超60亿元，同时，现有在建吉木萨尔县项目，伊犁州察布查尔项目也将于今年开工建设。目前管理太阳能公司在新疆、辽宁、黑龙江、河南、重庆等五省市的光伏业务。

新疆区共有职工136人，新疆区党总支于2017年6月成立，现有基层党支部3个（2个联合党支部、1个属地化管理党支部），党员35人，占职工总数26%。

坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”，是做强做优做大国有企业的根本保证和力量所在。近年来，新疆区党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及全国国有企业党的建设工作会议精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，通过“六强化六确保”，为新疆区高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保证。

一、强化政治建设，确保党的领导地位不动摇。

近年来，新疆区党总支始终把政治建设摆在首位，认真履行管党治党主体责任，把党的建设融入企业发展的各个环节，推动党的政治建设成果切实转化为企业高质量发展的强大动力。一是健全体制机制。坚持和完善“党建入章”“双向进入、交叉任职”领导体制，进一步修订完善“三重一大”决策制度、党总支委员会议事规则等规章制度，落实党中央、国务院和上级党委的决策部署，确保企业经营发展正确方向。二是发挥领导作用。落实前置研究相关规定，涉及“三重一大”和其他重要事项，必须经党总支会前置研究讨论，确保党总支对重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位，对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调，确保政治正确、治理合规、决策高效，确保党总支对重大事项把关定向作用的有效发挥。三是严肃政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。创新开展3+1+N模式主题党日活动，让党的组织生活更有温度，突出活动的严肃性、规范性，强化仪式感，增强庄重感，提升自豪感。积极探索“党建+业务”新模式，让主题党日更接地气，领导班子成员及党员结合联系基层制度及党员驻站相关要求到基层班组讲党课，积极开展“党员微宣讲”等，党内组织生活更加鲜活生动、入脑入心。

二、强化思想建设，确保高质量发展根基铸得牢。

近年来，新疆区党总支始终坚持把学习贯彻党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化广大党员干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，充分利用党总支委员会、党支部“三会一课”等形式，第一时间跟进学习党的二十大精神和习近平总书记重要论述，教育引导广大党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，推动广大党员干部在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。按照中节能太阳能股份有限公司党委主题教育工作安排，新疆区作为第二批主题教育参加单位，党总支先行制定了学习方案，成立领导小组，党员干部先行开展理论学习、领导班子成员深入哈密、霍尔果斯、阿克苏、巴州等地区电站调研，新疆区党总支组织开展“学思想 强党性 重实践 建新功”主题党日活动，各电站悬挂横幅、制作宣传展板，让主题教育在新疆区不断升温预热。二是强化精神传承。持续推进党史学习教育常态化长效化，深化开展“爱党爱国爱企”主题教育，引导全体党员干部知史爱党、知史爱国、知史爱企，继承和发扬革命精神。回望过往奋斗史、眺望前方奋进路，激励青年接续青春力量，为实现“第二个百年奋斗目标”而不懈努力，组织党员走进哈密市红军西路军进疆纪念馆，在鲜艳的党旗下，庄严宣誓，重温入党誓词，并参观纪念馆，接受革命传统教育和爱国主义教育。三是加强宣传引导。新疆区党总支通过“岗位双选”选拔了一批想干事，能干事的优秀员工到疆外开拓市场，他们锚定目标、击鼓冲锋，在激烈的市场竞争中为新疆区交出了一份“靓丽的答卷”，在给大区上下全体员工树立了榜样，激励、鞭策新疆区全体员工立足岗位比奉献、埋头苦干比实绩，在改革发展中攻坚克难，在风险挑战中破浪前行，助推新疆区高质量发展实现突破性进展。充分利用微信公众号、网站宣传平台，深度挖掘能力提升年好的经验和做法，对工作中涌现出来的先进人物和典型事迹，加强宣传报道，努力在大区中打样板、树标杆。今年以来宣传各类典型、推广的经验做法20余篇，各电站通过悬挂横幅、制作宣传展板等方式进一步凝聚共识，激发全员开创新局面的积极性，形成良好的宣传舆论氛围。同时，大力宣传劳模精神，树立正确劳动价值观。大力宣传获得集团、太阳能公司表彰的优秀职工，通过优秀职工事迹引领广大职工向他们学习，以劳模为榜样，使广大职工进一步焕发劳动热情，释放创造潜能，通过劳动创造更美好的生活，每年均稿件刊发10余篇。

三、强化三基建设，确保战斗堡垒作用充分发挥。

新疆区党总支坚持以政治建设为统领，以强化基层党组织政治功能和组织功能为目标，压紧压实党建责任，不断完善党建工作制度，狠抓基层支部建设，基层党组织更加坚强有力，战斗堡垒作用更加凸显，员工获得感、幸福感、安全感显著提升。党组织与职工群众日趋紧密地联系，有力推动了新疆区各项事业发展。一是夯实基本组织。坚持“四同步、四对接”，落实“应建必建”“应换必换”，确保党的组织和工作全覆盖。结合项目推进情况，持续完善“党建进章程”，促进党组织设置系统化、规范化、制度化。依托生产经营基本单元，成立霍尔果斯党支部，太阳能公司党委和属地双重管理，做到党的组织设置和公司改革发展、生产经营、组织管理相适应。二是加强骨干培养。建立把优秀党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员的“双向培养”机制，评选优秀党员向业务骨干倾斜，党员培养发展向业务骨干倾斜，着力在基层一线和优秀员工中发展党员，持续营造双向培养的氛围，让优秀党员和业务骨干成为企业发展的“生力军”和“突击队”，建立起一支“又红又专”的员工队伍。全面落实入党积极分子、发展对象和预备党员的考察培养机制，严把发展党员“入口关”。通过党员队伍建设带动骨干队伍建设，促进员工队伍整体素质持续提升。三是抓好队伍建设。在项目开发最前线成立党员先锋队发挥了积极带头作用，他们用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，续写“节能的故事”。在建设方面，吉木萨尔项目进入并网的关键阶段，面对工期紧张、任务繁重、设备交货滞后等多种不利因素，以新疆区领导班子成员、鄯善党支部全体党员、项目建设全体青年员工组成的党员突击队，全力打赢项目并网攻坚战。驻站党员到电站组织电站人员学习二十大精神，开展主题党日，迎难而上，凸显党员的责任与担当，以党员的先进性影响和带动职工群众，为推进能力提升年各项工作开启“加速度”。切实发挥“党建带团建、团建促党建”作用，开展主题团课，引导共青团员在岗位上发挥作用、通过“亮身份、亮承诺、亮业绩，比学习、比先进、比贡献”，做好“本职岗”、亮出“成绩单”、比出“真功夫”，形成全员奋进的良好氛围。

四、强化人才建设，确保高质量发展有支撑。

严格落实党管干部组织原则，一是健全制度。建立完善党员干部选拔任用机制，建立和完善了“能者上、平者让、庸者下”的中层管理岗位竞聘晋升机制和考核评价方式，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度。二是加强技能人才培养。结合电站实际、技术发展趋势，做好技能人才供需预测和培养规划，把技能人才培养纳入新疆区年度培训计划，依托网络学习平台，大力培养技能人才。结合“互联网+职业技能培训”，构建线上线下相结合的培训模式。针对不同岗位实施差异化培养，通过师带徒、岗位练兵、技能竞赛、技术交流等形式，培训技能人才。鼓励高技能人才在岗位上发挥技能、管理班组、带徒传技，在科研和技术攻关中发挥技能人才创新能力。对在科技创新或技术攻关中作出突出贡献的技能人才给予奖励，设立科技创新成果奖、知识产权奖、技术标准奖、优秀科技创新单位奖、研发平台建设奖和项目申报奖等奖项。鼓励符合条件的专业技术人员按有关规定申请参加职称评审。加大技能人才在先进工作者、科学技术奖等相关表彰中的评选力度，对符合条件的技能人才按规定授予青年五四奖章、青年岗位能手等荣誉。三是用好考核。严格落实经理层契约化管理，分解细化经理层量化考核指标，并将考核与经理层绩效年薪直接挂钩；结合生产目标任务，做实全员绩效考核，根据不同岗位量化考核指标，严格控制各部门、各层级月度、年度各档位考核人数，确保在控制工资总额的前提下进一步强化考核力度，用科学的方法全面了解、评价员工的工作行为和工作绩效，透过对考核结果的运用，发挥绩效考核的激励作用，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。

五、强化党风廉政建设，确保高质量发展有护航。

近年来，新疆区党总支始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以全面从严治党引领保障各项事业蓬勃发展、行稳致远。一是践行“两个维护”强化政治监督。断增强政治意识，提高政治能力，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握“两个确立”的决定性意义，自觉担负“两个维护”重大政治责任。紧扣目标任务，精心谋划制定工作计划及纪检工作重点任务，全力保障各项目标任务落地见效。落实党风廉政责任制，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任的监督，班子成员及高管带头逐级签订承诺书，层层压实责任，确保责任落实不留死角。二是严格落实监督责任。落实全面从严治党主体责任，推动党委主体责任、纪委监督责任和领导班子成员“一岗双责”贯通落实，促进管党治党责任落地见效。紧盯“关键少数”、重点岗位和关键领域，综合运用监督检查、提醒谈话等多种方式强化日常监督。推动监督下沉、监督落地。监督新疆区学习教育，党员转正，党员驻站，党组织换届、党建经费使用情况，监督“三重一大”制度落实、科技创新、疫情防控、安全生产等，监督各部门及电站完成年度经营任务指标，不断提升监督效能，巩固发展风清气正的生态环境。三是驰而不息纠“四风”。紧盯节假日等重要节点，下发廉洁过节通知，以廉洁警示教育大会、廉政专题党课、交通安全暨项目开发人员专项廉洁警示教育、廉洁书画展等方式，筑牢全员的思想防线，全力以赴纠“四风”转作风树新风。不定期和项目管理部特别是开发团队讨论开发过程中风险点，探索规避风险的办法，协助建立相关管理制度。拓展信访渠道，进一步完善设立举报箱、举报电话及邮箱。以铁一般的纪律作风锻造一支政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当、敢于斗争的纪检监察队伍。定期开展“回头看”，及时更新巡查人才库，对照问题，创新工作方法，堵塞漏洞、补齐短板，从源头上、根本上解决问题，并建立健全长效机制。

六、强化基层党建经营一体化建设，确保高质量发展可持续。

近年来，新疆区党总支始终把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业的改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。一是落实责任体系一体化。新疆区党总支为党的建设、生产经营工作的主体责任，党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实。党总支在抓党建工作的同时保证业务工作落实和目标实现，抓生产经营的同时管好思想、带好队伍，把党建工作责任和党员责任写入岗位职责说明书，形成党总支统一领导、领导班子齐抓共管、党员干部主动融入、职工群众广泛参与的党建经营一体推进的良好工作局面。签订“一岗双责”承诺书，建立领导班子联系基层电站机制，每位领导班子都要到基层联系点电站，开展党课教育，进行专题调研，督促落实各项重点工作，指导基层党建经营一体化建设。二是落实组织体系一体化。严格按照要求配备党务工作力量，确保党的职能管理实现全覆盖。在经营业务科学合理范围内，进行跨区域调配，着力解决“空白班组”问题。大力加强党建带工建、党建带团建，从工会及团组织的思想建设、组织建设、干部队伍建设、阵地建设、机制建设等方面加强带领和指导，推动工会、共青团工作持续健康发展，带领全体职工为新疆区改革发展、再创辉煌努力创造更大价值，全体职工共享发展成果。三是落实运行体系一体化。强化党的领导与经营决策相配套。党总支发挥领导作用，确保支委成员在经营层充分表达意见，畅通支委会提出意见建议渠道，推动不同治理主体优势互补、齐抓共管，形成相辅相成的治理格局。探索开展“党员驻站”活动，安排大区部门党员与一线站点结对挂钩，固定时间到站点同一线员工“同吃同住同劳动”，在深入调查和谈心谈话中了解员工生产生活中的急难愁盼问题，及时向党组织反馈，确保基层党组织的领导时时处处能在一线体现。建立“我为群众办实事”常态化机制，成立法律援助服务中心，定期了解基层急难愁盼问题，建立了台账，挂账销账。用党的建设引领企业文化建设，把思想政治工作渗透到公司“阳光文化”建设当中，积极培养“阳光精神”，以先进的党建文化涵养优秀的企业文化。将主题党日、思想政治工作与企业文化建设、生产经营活动结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，定期开展职工思想动态分析，推动党的先进思想、企业的愿景使命和主人翁意识在职工的思想观念中“扎根”，激励广大员工在生产经营活动中自觉弘扬“阳光精神”。把党内民主制度与企业民主管理制度相衔接，推进党务公开、业务公开，保障了职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护了职工合法权益，增强全体员工的主人翁责任感。四是落实考核体系一体化。建立党员考核评价机制全员绩效考核中增加对党员先进性测评，把政治思想、工作作风、企业认同、工作贡献、廉洁自律等列为考核内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，确保新疆区各项工作部署不走样、真落地。

（中节能太阳能股份有限公司新疆区）