扛牢巡视整改政治责任 护航空空导弹事业高质量发展

发布时间:2026-06-17 点击数: 来源:《国企》 责任编辑:张尧

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视整改和成果运用,使巡视成为治标之举、治本之策。中国空空导弹研究院(以下简称导弹院)隶属于中国航空工业集团有限公司(以下简称集团公司),是空空导弹研制生产的国家队。导弹院党委始终牢记“航空报国、航空强国”的使命任务,扛牢巡视整改和成果运用的政治责任,以“整改一类问题,治理一片领域”为目标,以“1423+P”工作模式为抓手,推动整改与武器装备建设、科技创新、质量安全、党的建设等同频共振,护航空空导弹事业高质量发展。

01

夯实思想基础,把稳一个目标

导弹院党委始终牢记“国之大者”,把稳“抓整改就是抓发展,真整改才叫讲政治”的目标,通过党委会、党委理论学习中心组集体学习等方式,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,统一思想、凝聚共识,增强落实巡视整改的内生动力,强化巡视整改的政治意识。坚持将巡视整改与贯彻落实习近平总书记关于国企改革、推进科技自立自强等重要指示批示结合起来,对正对齐党中央、集团公司党组部署要求,进一步增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉,真正把抓好巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体表现。

02

强化统筹管控,压实四类责任

导弹院牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,压实四类责任。坚持一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的强大整改合力。

全面压实党委主体责任。加强党委组织领导,成立巡视整改工作领导小组及办公室,设立导弹院党委推进巡视整改工作专班,组织业务骨干强化巡视整改督导推动。党委书记切实履行第一责任人责任,对巡视整改负总责,组织召开巡视整改领导小组会听取工作汇报、督促整改进展、评估整改成效,强力推进各项巡视整改任务。

全面压实纪委监督责任。导弹院纪委坚持把督促巡视整改作为履行监督职责、强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,组建导弹院巡视整改监督工作专班,制定巡视整改监督工作方案和台账,明确问题清单、任务清单、责任清单、重点内容清单,严格“建账、督账、销账”全过程闭环管理。

全面压实班子成员“一岗双责”。坚持将巡视整改工作要求纳入领导班子党风廉政建设责任书,将巡视整改落实情况作为班子成员述职述廉述纪工作报告和年度民主生活会的重要内容,定期向班子成员发放“一岗双责”提醒单,推动巡视整改任务落到实处。班子成员深入基层调研、座谈交流、检查指导50余人次,看进展、提要求、解难题、促落实,切实抓好分管领域的巡视整改工作。

全面压实业务部门具体整改责任。各业务部门聚焦巡视整改任务,进一步明确整改的具体责任领导和责任人,组织召开专题会议40余次,梳理堵点难点、研究解决问题,做好自查评估。针对难啃的“硬骨头”,深入剖析问题根因,细化整改措施,制定专项任务计划,倒排节点、加速推进,确保各项整改任务按期高质量完成。

03

坚持系统推进,增强两型动力

导弹院始终以把堵点难点问题加以破解,把实事办实、把难事办妥,切实推动高质量发展为目标,夯实两型动力,系统性推进巡视整改工作落地见效。

强化上下联动力,汇聚攻坚动能。坚持党委统一领导,强化巡视整改工作领导小组、巡视整改工作专班、具体业务部门、院属公司等上下联动,同题共答、同向发力,通过专题培训、定期检查、现场调研、专项督查、参加研讨等方式,及时传达巡视整改的工作要求,及时协调解决整改过程中遇到的问题,增强整改推进的及时性和精准性。通过线上、线下相结合的方式,检查指导各单位、院属公司,提出100余项改进建议,并持续监督落实情况,确保取得实效;编制21期巡视整改简报,定期向院党委汇报整改进展。

强化贯通融合力,提升治理效能。坚持将各项监督、审计等力量结合起来,加强贯通融合、协同督促,确保巡视巡察整改和成果运用质效。同时,将集团公司党组巡视、两署审计、导弹院内部巡察等发现的问题与中央巡视整改工作结合起来纳入监督检查重点。近两年来,导弹院对内部40余家单位整改情况开展“回头看”现场监督检查,着力查找问题整改不彻底、成效不明显、整改反弹回潮等问题,整合形成1份检查事项整改建议清单,并持续跟踪落实,深化巩固整改成效。

04

构筑坚实保障,健全三项机制

导弹院为确保巡视整改工作常态化、长效化,持续强化三项机制,推动问题改彻底、改到位。

建立定量定性整改评估机制。研究建立成效评价指标体系,指标体系共设置4个维度,分为9个一级指标、34个二级指标,同步设立量化评分体系,制定评价权重和指标分值,对整改情况进行量化打分评估。经过综合研判,评价分数达到90分及以上评定为A(优),80~89分评定为B(良),70~79分评定为C(中),69分及以下评定为D(差),并将评估报告和评定结果向领导小组报告。2025年,导弹院针对院属4家子公司整改效果进行评估。针对评价为C的单位领导进行约谈提醒,并多轮次开展培训指导。

强化成果运用联动机制。坚持将巡视过程中发现的在主责主业、科技创新、质量安全、深化改革和党的建设等方面的共性问题向各基层党组织进行通报,并督促未被巡视党组织对照问题进行自我检视、举一反三,积极主动开展问题整改,与审计、内部巡察等问题整改联动,成果共享共用。导弹院党委加强顶层规划,借鉴巡视整改工作成果,基于PDCA思路,策划构建内部巡察制度体系,共下发巡察工作规定等17项巡察制度,持续更新巡察工作手册,优化表单10余个、流程9项,以体系建设不断夯实巡察工作。

严格落实追责问责工作机制。制定发布《巡视巡察整改追责问责实施办法》,针对检查发现的思想认识有差距、责任落实不到位、虚假整改、拖延整改、降标准整改、拼凑整改等问题进行严肃追责问责,对相关党员领导干部开展谈心谈话、提醒约谈6人次,将整改成效和成果运用情况纳入党建考核和绩效考核。

05

用好信息化手段,建立管控平台

为全面提升巡视巡察整改工作的科学化和规范化水平,导弹院党委积极探索信息化管控新模式,建立集数据集成、显性管理、动态监控、进度统一于一体的导弹院巡视巡察工作集成管控平台(PaaS)。通过实时展示整改进度、问题办结率、线索处置情况、制度建设成效等关键指标,确保统筹管理、精准监督、有效跟踪。管控平台的上线运行,真正实现了巡视巡察工作显性化管理。通过集中管理问题清单,划分流程环节主体,设置时间节点,嵌入监督流程,对整改即将到期、超期未结等事项自动亮起“红灯”预警。对巡视整改各环节精准把控和实时监控,形成完整闭环,推动巡视问题整改“见底清零”,为发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展提供了坚实的平台支撑。

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