01

企业党建工作考核现实问题

工程技术服务企业施工地域广，队伍高度分散，流动性大，业务复杂，队伍人员调整大。这些特点使党建工作载体不能得到有效落地，党建工作推进力度和效果大打折扣。追根溯源，是党建工作考核不够科学，导致基层创效动力不足，影响了企业的发展。

观念固化影响较大。受国有企业用工制度和历史因素的影响，员工普遍存在着国有企业的稳定优越感，主观责任意识不强，从思想根源上存在着只要自己正常工作，工作干多干少、干好干坏一个样，存在着平均薪酬分配的大锅饭观念，部分奖金浮动仅在个位数，基层干部普遍认为分配差距过大会形成负面效果。

考核制度不够科学。虽然相继出台了一系列考核办法，但考核主体繁多、标准不统一，往往为了考核而考核。考核本人对考核项目和标准不明确，同一问题不同标准，业绩考核制度缺乏稳定性和延续性，导致实际使用时对职工的评价失去公平、公正，造成和加大了职工内心对考核制度的反感和抵触，得不到职工的认同，严重阻碍了制度的贯彻落实。

考核过程流于形式。部分单元把党建工作考核简单化，在制定相关政策时只一味地进行简单的考核评分，作为奖金发放的一个客观依据，而忽略了个人成长、进步和员工的价值体现。这就造成职工的付出得不到应有的肯定，价值得不到完全的体现，优秀职工与普通职工无法得到区分，进而大大削弱了优秀员工的积极性，造成人才的流失，让企业发展丧失了活力。

考核结果执行不强。目前依旧存在着标准粗放、量化不够、考核结果孤立的情况。例如，考核中注重定性评价，缺少量化考核，考核指标不够细致，考核结果主观意志决定性大，考核针对性不强。特别是对全年评优选先的考核，没有与日常管理有效结合，未对日常过程管理中出现的问题进行及时量化考核，使考核结果缺乏说服力、考核效果被弱化，不利于有效调动员工的生产积极性。

基层党支部细致论证共产党员工程情况。

02

企业党建工作考核提升方向

钻井二公司党委以加强党的建设实现高质量发展，坚持抓党建从生产入手、抓生产从党建出发的思路，经过实践研究创建了全方位考核体系，推进了党建工作贯穿生产经营工作始终。

打破传统大锅饭思维。通过考核实现“岗位凭能力，收入凭贡献”的分配理念，提高了全员工作积极性，统一了企业发展与员工收入、职业生涯的辩证关系。通过统筹评估、科学分配、考核激励，坚持向一线倾斜的工作思路，将考核与岗位艰苦程度、业绩贡献大小相对等，引导员工向正能量方向发展，激励干部员工攻坚克难、争做贡献。

实施全方位一体化考核。建立自下而上考核、自上而下确认的考核责任体系，建立公司、项目部、基层队、班组四大考核层级，由班子成员系统切块管理科室及项目部进行考核确认，落实机关科室、项目部月度考核，基层队开展班组考核，形成了多级考核管控体系，进一步强化了各级党组织的责任落实。通过逐级考核，形成全员参与、责任共担的良好局面。

打通职业晋升晋级渠道。将基层党建工作考核与基层基础建设、QHSE管理、经营绩效、静态工资动态考核等进行一体化量化考评，形成综合考评系数，并将系数进行累加，对党员干部进行综合评定考量，通过晋星晋级，实现职位的晋升，推动基层党员干部的职业生涯晋升、岗位晋级与党建工作整体考核相挂钩，打破了职业晋升天花板的困境。

安全优质高效铁人式队伍。

03

企业党建工作考核的实施路径

创新国企基层党建考核体系，要在评估体系应用现实的前提下，推动考核的融合化提升、数据化考核、创新化发展，构建有效的党建考核体系。必须坚持以改革创新精神促进企业党建工作迈向新的台阶，充分反思党建考核新体系与生产经营管理实际间的张力，不断改革和完善党建考核体系，确保党建工作持续朝着更加科学化、精细化的方向迈进。

强化考核顶层设计。将党的基层基础建设、党的组织建设、党的纪律与作风建设、党的思想政治建设与公司各项考核管理相结合，使考核项目量化具体化。建立党建“四位一体”全员考核体系，即以月度四个独立考核模块实现规范管理，将考核结果加权、汇总，形成党建工作的全员一体化综合考核系数。成立专项党建工作领导考核委员会，下设考核领导小组，对各单位及基层队进行考核并对其下属单位考核情况进行审查，对考核的差异进行研究修正。

充分量化考核项目。分月度、半年、年度对基层党支部基层建设、QHSE管理、经营绩效、基本薪酬量化考评。以月度考核加权、汇总再形成半年和全年全员一体化绩效考核兑现。实施基层建设业绩考核，以打造安全、优质、高效独立运营的党支部为核心，建立国内外、一二线、两级机关全覆盖的考核机制，占员工收入的20%。考核一线党支部743项，二线党支部1240项，海外党支部213项，党建考核内容占比40%，24项否决中党建占16项，提升党支部建设为核心基础工作水平。实施QHSE业绩考核，考核全员、全过程的安全行为，占员工收入的30%。对员工和党支部进行十个等级考核，制定了否决性指标372项，明确各层级职责和考核内容，不断提升现场管理水平。实施经营业绩考核，将年度生产经营目标细化为月度目标，分解到党总支和党支部，对工作量、收入、成本、利润四项指标进行月度量化考核。其中，一线设置343个考核项，二线和机关设立50个考核项，月度考核占员工收入的40%；实施基本薪酬业绩考核，实行静态工资动态管理发放，占员工收入的10%。

建立矩阵考核体系。建立党建联系点，党委委员结合基层实际需求推动功勋井队长评选、岗位明星评选、技术专项奖励、生产专项奖励等激励政策的出台，为基层队生产创效提供动力。开展月度考核，由各系统部门牵头组织开展，灵活采用“现场+远程”同步考核，形成了以基础工作、基层班子建设、队伍建设、制度建设、成本控制为核心的考核，涉及全部科室和直属部门的各项基层基础工作。开展科包队活动，将科室与各基层队建立直线联系，利用科室系统管理职能优势，通过承包基层队的形式，深入到基层队中开展基层党建活动，通过参与基层队伍的交接班会，与科室包队伍同吃同住同劳动，共同解决基层难题。开展一线评价二线、基层评价机关考核评比，通过一线评价二线、基层评价机关，反向考核机关科室，增强其机关科室及项目部发挥作用。考核设立了工作亮点和存在问题选项，基层直接提出具体问题，指出工作中存在的不足，机关针对性进行整改，不断提升机关作风。

搭建党建载体活动。开展共产党员工程评比。通过开展共产党员工程立项，将打好优质井、打好效益井、打好攻关井作为共产党员工程的攻关对象，以全井井下故障为零、口井井身质量、固井质量合格，以及交井一次成功、建井周期控制在倒排周期以内，作为共产党员工程评比标准，并设立了6个等级标准进行奖励。开展标准化党支部评比。设立星级标准化党支部评比，将党支部建设与生产经营相结合，与基层队干部的晋星晋级相结合。通过月度考核确认、支委奖励、表彰授旗、晋档公示，年度命名，同步开展党支部命名，激发创先争优的积极性。开展群众性建功立业活动评比。主要开展月度岗位练兵、革新创造成果、合理化建议、安全监督岗、安全监督哨评比等。

合理运用考核结果。推进党建责任夯实落地。通过科学量化党建工作考核，创新考核管理体系，党建工作考核由年度考核分解到月底考核，实现党建工作与生产经营的有机融合。坚持党建工作与管理工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。聚焦管理工作的薄弱环节，把“问题在基层、根源在管理”作为党建工作的重要抓手、切入点和目标点。推动生产经营与党建工作同步制定计划。企业生产经营与党建工作同步分解目标、企业生产经营与党建工作同步配备资源、经营业绩与党建成果同步考核，把党的工作真正渗透到经营工作的每个阶段、每个环节，实现党的工作与经营工作的有机融合、相得益彰。通过考核兑现奖金、月度经营绩效考核标准，充分体现经营效果的优劣，解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、有效益与没效益一个样”，推动了由“生产型”向“经营型”的转变。

经过几年的实践探索，长城钻探工程公司钻井二公司通过强化考核、激励作为，形成了一套行之有效的党建工作考核评价体系，以考促干的良好局面逐渐形成，更好实现了坚定不移地坚持党的全面领导、加强党的建设，更好推动了党的领导与企业治理的深度融合、党建工作与生产经营的深度融合，政治功能和组织功能持续增强，为企业高质量发展提供了坚强保障。