从政治生态“画像”切入政治监督

青海山金矿业有限公司党委、纪委通过深入研究如何提升政治监督工作质效这一课题，积极探索将政治生态分析研判融入日常政治监督工作，以政治生态“画像”为切入点，围绕公司政治生态分析研判的各项内容，坚持问题导向，进行精准“画像”，在此基础上深化监督职能，开展政治监督，落实全面从严治党，深化公司党风廉政建设，高质高效推进监督工作，助力公司纪检工作高质量发展。

一、从政治生态“画像”切入政治监督主要做法

（一）明确政治生态“画像”画什么

结合公司实际，明确政治生态分析研判内容，重点围绕政治纪律和政治规矩执行情况、严肃党内政治生活情况、全面从严治党主体责任落实情况、党风廉政建设“一岗双责”落实情况、政治文化建设情况、落实意识形态工作责任制落实情况、选人用人情况、集团党委巡察反馈意见整改落实情况、公司领导干部履行职能职责情况等方面，进行精准研判分析，确保问题找得准、原因分析透、整改措施实。

（二）明确政治生态“画像”怎么画

围绕党内政治生态分析研判的各项内容，突出领导班子成员尤其“一把手”这个“关键少数”，坚持问题导向，开展精准自我画像。在此基础上进行全面分析、精准研判，进一步了解、掌握遵守政治纪律和政治规矩、选人用人导向确立、加强廉洁风险防控、严肃党内政治生活、履行管党治党责任和推进党风廉政建设等政治生态状况，进行精准画像，有针对性地提出监督建议。

（三）明确政治生态“画像”怎么用

1.聚焦政治监督，找准监督方式方法切入口

在画好政治生态“画像”的基础上，一是聚焦每次政治监督的内容及事项，综合运用谈话了解、座谈交流、专项督查、实地调研、列席会议、调阅资料等方式开展政治监督工作； 二是以列席公司领导班子民主生活会、党支部组织生活会的形式对党内政治生活情况进行监督；三是开展政治监督与日常监督相结合，重点关注公司党委会“三重一大”决策等议事事项的执行情况，公司年度重点工作推进过程中是否存在形式主义、官僚主义等问题，对工作落实情况进行不定期跟踪 监督；四是运用监督执纪“四种形态”推动问题整改。用好用足“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；坚持运用好“第二种形态”，对问题线索集中的党员干部做到精准发现、精准执纪。

2.把准角色定位，实施靶向监督

一是明确政治监督主体及监督对象。政治监督重点是对公司各级党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，推动公司党委落实全面从严治党主体责任。公司纪委开展政治监督对象是公司各级党组织和领导干部，特别是主要领导干部。

二是开展专项监督要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在履行监督责任的首位，着力推动政治监督常态化。通过监督公司党委领导班子落实“一岗双责”、班子成员履职尽责，带动公司各党支部、各职能部门把党风廉政建设“一岗双责”落到实处，有效传导全面从严治党压力。

三是在日常政治监督工作中，要及时调研掌握公司党风廉政建设基层动态，把握公司各级党组织、各部门党风廉政建设“一岗双责”落实情况，结合专项督查情况，对公司政治生态进行综合研判，对公司各级党组织及领导班子成员加强党的领导、作风建设、履行全面从严治党主体责任等状况逐一进行分析研判，严肃党内生活，强化监督检查，深入推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处。

3.完善监督机制，定准政治监督重点，实施精准监督

一是在监督重点把握上，坚持围绕公司中心工作、服务公司大局，坚持集团及矿管集团纪委、公司党委把决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。同时，结合公司实际，整合监督资源，开展专项督查，做到“规定动作”与“自选动作”结合，聚焦公司党员干部履职尽责、聚焦坚持不懈纠“四风”树新风、聚焦监督工作中的特殊环节，尤其是公司工程项目管理、合同管理、招投标管理、物资采购管理等进行深入排查，认真剖析在职权力运用、职责履行、行为规范等方面存在的廉洁风险点，健全完善廉洁风险防控体系，进一步加强公司廉洁风险防控工作。

二是积极探索完善“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制。首先是抓好建制，主动对表对标集团及矿管集团纪委决策部署、公司党委重点工作安排，制定各类专项监督方案，明确牵头部门和协调部门，形成监督台账，做到监督方向不偏、焦点不散。针对督查工作任务，细化督查职责，将监督台账内容分解为“两清单、双责任”，并将监督清单任务与督查职责逐一匹配，实施照单监督，落实监督整改责任，实现监督“双问责”。

三是对需重点关注的监督事项、需落实的工作部署、需整改的问题环节进行即时提醒，督促整改，抓好落实，跟踪问效，强化问责，认真履行监督职责，实施精准监督。

二、政治监督工作探索成效

（一）统筹大监督体系，深化一体监督

青海山金矿业有限公司纪委确立“盯紧重点领域、适时开展监督、集中跟进整治”的工作思路，探索推进微权力清单运用，组建由纪检、审计、账务、工程、物资、党建等专业人员组成的督查组，协同推进嵌入式监督，加强各类监督力量协作配合，深化一体推进督查，深挖重点领域存在的问题和短板，推动靶向整改，深化标本兼治 ，严肃追责问责，进一步建立健全长效廉洁风险防控机制。

（二）运用棋盘思维，强化协调联动

青海山金矿业有限公司纪委强化党风廉政建设与生产经营的“双融双促”，围绕生产经营活动，将廉洁风险防控融入其中，同计划、同部署、同检查、同考核，重点抓好关键阶段和重要节点。同时，强化协调联动，定期召开廉洁风险防控推进会，适时调整计划，推动职能部门将廉洁风险防控与业务同向实施，督促生产一线及职能部门将防控措施纳入岗位职责，精准对接廉洁风险防控工作，强化廉洁风险防控实效。

（三）闭合责任链条，健全责任体系

青海山金矿业有限公司纪委压紧压实责任，建立健全廉洁风险防控责任体系，制定重点领域、关键环节、特殊岗位人员履行党风廉政建设责任清单，分解细化廉洁风险防控责任，强化责任牵引，督促公司领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”。同时定期监督检查，开展个别约谈，层层传导压力，压实责任，形成廉洁共建合力。