中国交建青岛市地铁 8 号线支线土建项目紧紧围绕“高质量党建引领高质量发展”主题，聚焦“五力建设”，以产业工人班组建设为切入点，创新出“班组一线工作法”，全面提升了项目党建工作质量，探索出大项目党建新模式。

大项目党建有其独特难题，由于各支部分别由各参建单位组建，组织关系互不隶属，党建管理模式及标准不尽相同。如何打通项目党建管理“最后一公尺”问题尤为突出，结合当前工程劳务队伍普遍存在的作业工人“技能差”“流动大”“归属感不强”等难题，青岛8支线围绕“生产经营中心”开展党建工作，实现党建与生产深度互融互促。

被确立基层党建标杆创建单位以来，作为助力打造“轨道上的青岛”，打响“中交铁道”品牌的示范项目，项目党总支始终坚持党建引领，从大项目参建单位多、管理链条长、协同难度大的实际出发，着力将党建优势和资源穿透到“一线班组”，形成以“两进三关四管五保”为主要内容的“班组一线工作法”，全力打造高质量党建引领保障大项目建设新范例。 班组是施工生产最基本的组织细胞，也是大项目党建各项工作的基础和落脚点。

从当前看，工程建设领域劳务队伍普遍存在着以包代管、管理难、作业工人“技能差”“流动大”“归属感不强”等难题，青岛地铁8支线党总支聚焦“五力建设”，以班组建设为切入点，创新“班组一线工作法”，围绕“2345”工作主线，开展特色党建工作。

项目党总支开展红色教育实践主题活动。

01     聚焦学思践悟 坚“强”政治领导力

青岛地铁8支线项目以“学思践悟”为核心理念，深度融合党建与生产，通过创新学习形式、实践交流，提升团队的政治素养和执行力，将理论知识转化为实际行动，在“知”与“行”的辩证统一中筑牢政治根基。

“学思”为魂，夯实信仰之基。以“学”为先，筑牢政治领导力的思想根基，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及总书记重要指示批示精神，作为党总支首要的政治任务，通过定期组织专题学习、研讨交流，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；以“思”为导，锤炼政治领导力的核心思维，构建全面多维的政治学习体系，打造“主题教育集中学习、红色研学、专题党课、中心组、支部、中交网院、联建交流”+“个人自学”的“7+1”学习模式，深化党员干部对政策的理解与执行，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在复杂多变的环境中始终保持清醒头脑，精准把握时代脉搏，以实际行动践行党的宗旨。 “践悟”为魄，锤炼党性修养。以“践”为行，磨砺政治领导力的行动锋芒，将理论融入施工生产。截至目前，共组织读书班集中学习10期，红色研学5次，专题党课13次，与监督站等联建共建单位联学5次，各类学习159次，编制集中学习资料51份，撰写个人学习笔记700余篇，深度融合理论学习与生产经营中心工作，确保学习成果有效地转化为推动实际工作的理论基础，推动项目各项工作高质量发展；以“悟”为终，升华政治领导力的境界格局，总结经验教训，提炼智慧结晶。开工以来，党员干部政治素养显著提升，项目整体执行力稳步提高，探索出了一条党建与生产深度融合新路径的“青岛模式”，不仅为同类项目提供了可借鉴的范本，而且彰显了党建引领下的高质量发展新格局，有效提升了党总支的领导力和战斗力。

02     聚焦融合穿透 做“强”组织覆盖力

为破解大型项目建设中党建工作与业务融合不足、统筹乏力等难题，青岛8支线党总支创新实施“党建+融合穿透”模式，以党总支为统领、各党支部为支点，构建起上下联动、左右协同的党建工作新格局，有效提升了党组织的凝聚力和战斗力，为大项目建设的顺利推进提供了坚强的政治保障。

依托“党建+融合穿透”，探索大项目党建。由党总支统筹全线工作思路，三个党支部分别牵头全线“前期手续、宣传、共建联建、信访舆情”等业务模块，实现“总部举旗、支部吹哨、横向融合、纵向穿透、优势互补、统一行动”效果，有效解决了大项目党建各自为政、标准不一等难题。 聚焦“七抓”工程，深化“三基建设”。定期召开书记联席会，开展“基础工作、基本能力”双提升建设交流会，推行党建工作清单化，全面指导基层党组织规范化开展党建工作；深入开展“戴徽章，亮身份”等专项行动，发挥党员先锋模范作用；大力推行“两进”做法，广泛开展“党员进班组、干部进班组”活动，真正实现组织全覆盖。   

03     聚焦多措并举 增“强”团结凝聚力

青岛地铁8支线党总支以党建引领为核心，坚持“内融外联”工作理念，对内厚植“家文化”沃土，打造凝心聚力共同体，对外深化与属地多方共建，构建协同发展生态圈。

积极开展联建共建，汇聚多方助力护航。与市监督站、交通运输局、街道办、社区等签订党建联建共建协议，累计开展联建活动40余次；创新开展新共建频道，如，与半岛都市报共建，既提升了宣传力度，又搭建了地方宣传领域的沟通平台，预控了信访舆情风险。 践行中交铁道“家”文化，凝心聚力政和人亲。组建“蓝马甲”志愿服务队，积极组织开展疫情防控、爱心助学、文明创城、护航中高考等活动，获得政府、居民一致好评；积极打造“青同一家”项目文化，建设职工“生活加油站”、文体活动室、阅览自习室等，关爱员工生活；统筹开展主题党日活动40余次、集体“政治生日”30次、职工慰问15次、团建活动50余次，切实增强了员工的归属感和凝聚力。

04     聚焦班组建设 助“强”发展推动力

青岛地铁8支线党总支创新实施“党建+融合穿透”模式，构建“两进突破、三关固本、四管护航、五保提质”的全链条班组治理体系。通过组织嵌入与管理赋能的深度融合，推动党建优势转化为班组建设效能，持续破解产业工人组织力薄弱、权益保障不足等难题，不断激发一线活力。

以“两进”为有效抓手，在党建融入中心大局中促进项目管理重心下沉。促使各班组与项目党组织之间深度融合，切实发挥“两进”组织保障作用，解决工人组织力弱、能力不足问题，培养“两进”组织人才梯队，构建以“两进”为核心的班组可复制运行模式，保障班组建设可持续发展。 通过“党员进班组”，发扬“支部建在连上”的光荣传统，将基层党支部建设和管理延伸进项目班组，充分发挥党组织保障作用，让产业工人在党支部的组织下，积极参与党建和生产活动，提升安全、质量和技能管理能力，凝聚项目建设强大合力。 通过“管理人员进班组”，与一线作业人员“同学习、同工作、同吃住、同交流”，参与班组生产，充分发挥好指导帮扶、补位纠偏等作用，推进项目管理力量和保障措施下沉，做到党员领导干部、技术人员与工人群众相结合，管理人员参与班组生产，作业人员参与班组管理，以此为纽带促进各班组与项目党组织之间的融合。 以“三关”为管控重点，实现班组自我管理与自我提升。青岛地铁8支线党总支通过“立法”、赋能、评价，激发班组自治活力。 一是严把规则制定关。推行班组小立法、二次分配，鼓励一线班组在企业规章制度下根据专业特点、实际情况，通过民主协商原则自行制定管理规则，开展自我管理“立法”，推动一线班组民主自治管理；自主开展薪酬绩效二次分配，让绩效奖金向关键岗位、一线岗位倾斜，实现“干的多拿的多、干的好奖的高”的目标，激发一线员工干事创业的内生动力。 二是严把保障赋能关。建立规范化、系统化的保障体系，为“两进”人员提供政策支撑和保障，畅通晋升通道；打通优秀班组长的成长路径，加强资历、业绩与能力的核查，充分挖掘一线员工能力；将班组建设列入分包合同条款，作为检验队伍管控能力的“试金石”，推动优秀班组在更大范围的可持续发展。 三是严把过程评价关。坚持每月从五小创新、安全质量、操作技能、工作效率、劳动纪律、日常表现等方面对各班组进行综合考核，评价结果作为班组月度评比和二次分配奖金高低的依据。同时，根据各班组表现情况，评选“安全之星”“进度之星”“创新之星”等，并以喜报的方式邮寄给作业人员家属，增强班组人员的荣誉感。 以“四管”为主要措施，维护和保障好产业工人合法权益。加强体系、培训、分配、生活四方面的精细化管理，全方位保障工人权益，构建和谐稳定的劳动关系。 一是管体系。根据各班组实际情况，项目党总支对各班组实施网格化体系管理，由党员项目经理担任网格长、班组党员担任副网格长，“两进”管理人员担任网格员，打通党的组织体系覆盖项目现场“最后一公尺”。 二是管培训。采用教育掌中宝等新颖方式，进行典型案例宣讲和移动安全培训，全方位提高工人的安全质量意识与作业水平。定期组织支部书记讲党课，开展法律法规宣传教育，推动守住不违规不违法底线。 三是管分配。“两进”人员通过定期和不定期走访及查询转账记录方式，据实掌握“二次分配”奖金发放情况，确保产业工人工资按时足额发放，充分保障工人合法权益。 四是管生活。围绕打造“物业化”后勤管理模式，项目党总支组建“伙骑兵”党员志愿服务队，并分设“突发应急”“维权帮扶”“关爱服务”“信访维稳”4 个党员志愿服务分队，从“衣、食、住、行”上服务班组作业人员，提供优质的后勤保障服务。 以“五保”为管控标准，高标准落实“细项目”各项要求。不断提升安全、质量、效率、效益、团队五方面的全方位保障，打造精品工程，提升项目管理水平。确保“安全有保证”，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓实地铁建设7大风险防范；确保“质量无缺陷”，坚持科技创新引领，重点研发绿色低碳高品质混凝土和基于BIM技术的全装配式地铁车站智能建造技术，筑牢工程质量根基；确保“效率有提升”，广泛组织开展劳动竞赛、技能比武等活动，设置党员示范岗、青年先锋队，发挥两进人员和群众智慧，实现多方位提速生产；确保“效益有提增”，开展“擦亮党徽、成本有我”系列主题活动，引领各部门各班组提升大技术、大商务管理能力，推动开源节流、降本增效；“确保团队能自治”，聚焦一线生产和管理重点难点问题，建立每月动态调整、员工全员参与机制，改变自上而下“管与被管”的关系，真正让员工成为企业的主人。

05     聚焦项目监督 促“强”自我革新力

通过压实责任、丰富活动、创建廉洁示范工地等方式，青岛地铁8支线党总支全方位扎紧制度笼子，营造风清气正、干事创业项目氛围。

落实全面从严治党要求，狠抓党风廉政建设工作。坚决贯彻上级工作部署和要求，夯实主体责任，压实班子成员“一岗双责”；组织全体党员干部签订《廉洁承诺书》，扎实开展廉政宣教月、廉洁家风建设等各类活动47次，在公司组织的“丹青绘清廉”活动中，获3个一等奖项中的2个。 扎实创建“廉洁示范工地”，做实项目监督工作。参与构建“青岛地铁三期工程廉洁风险联防联控委员会”工作机制，实施地铁护航行动；创建工地“监督服务之窗”，设置廉政建设一线联系点、现场监督员，开通一线廉洁热线；开展“送清廉到工地”讲堂活动；实现对采购交易领域全过程监督。 创新“班组一线工作法”管理模式以来，中国交建青岛8支线全体干部员工的积极性、主动性和创造性充分激发，在青岛地铁三期建设48家央企、国企同台竞技中，前期工作稳居第一，工程进度遥遥领先。 截至目前，各级党员干部带动全体产业工人，已形成3项工法、36项五小创新发明、42项各类专利等创新成果，并获得了全国安全生产管理标准化班组（3个）、山东省平安工地、青岛市工人先锋号、青岛地铁“青铁先锋集体”、征地拆迁劳动竞赛优秀集体、胶州市工人先锋号、五一劳动奖章、首届上合工匠，以及中交集团青年文明号、第三届“五小”创新路演暨答辩大赛优秀奖、年度先进集体等多项荣誉称号。