“安全隐患齐吹哨 青安岗员在行动”青安岗上岗查隐患。

近年来，中煤陕西公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，聚焦“加快建设一流煤矿和一流煤化工企业，倾力打造‘煤电化新’产业新格局，争做行业领跑者”的目标定位，坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党建提质增效“七抓”（ 抓组织、抓书记、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障）工程，持续夯实基层党组织根基，增强基层党组织政治功能、组织功能，以高质量党建引领推动公司高质量发展。

01     着眼上下贯通“抓组织” 强基固本筑堡垒

公司党委坚持业务项目发展到哪里党的组织和工作就覆盖到哪里，着力在构建上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫，全面夯实组织根基。

“应建必建”全覆盖。坚持“四同步、四对接”。根据企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式等因素，优化党组织设置，做到“应建必建”。目前，公司设立了4个基层党委、5个党总支部、61个基层党支部、13个基层工会、18个基层团组织，党工团组织实现了全覆盖，基层组织体系得到了有效健全。 “统筹调整”防空当。强化统筹思维，在公司压减管理层级、撤销车间、调整班组设置工作中，统筹基层党支部、党小组和班组设置，防止出现党组织“真空区”。公司党委推动生产服务中心根据中心区队机构调整党组织设置，成立了5个党支部，撤销了4个党支部，确保党的组织覆盖到每一个角落。机构改革以来，对原化工分公司党委下属党组织进行调整，及时进行党总支换届、委员增补工作，做好企业机构改革后党员组织关系的转接工作。 “联学共建”增效能。按照“党建联创、理论联学、阵地联建、活动联办，资源联享”的思路，组织3个基层党组织与驻地乡镇、学校、医院等单位开展党建联建共建活动，在市场开拓、项目建设、获取扶持、相互合作等方面取得了实效。

02     着眼选育管用“抓书记” 实干担当促作为

公司党委通过“抓书记”带动“书记抓”，抓住选、育、用等关键环节，着力打造一支“三懂三会三过硬”的党支部书记队伍。

鲜明导向“选”。坚持把党支部书记岗位作为培养复合型企业人才的重要平台，积极推行基层行政负责人与基层党组织书记“一肩挑”。煤化工厂区下属党总支4个、党支部15个，其中16个党组织书记均由行政负责人兼任，推动党支部书记挑大梁、担重任的进程。 强化培训“育”。采取发放书籍、网络培训、集中办班、调研考察等方式，分层分类开展党支部书记培训，推动党支部书记理论水平和业务能力双提高。2023年以来，组织党支部书记参加党纪学习教育轮训班、党支部书记培训班、党的二十届三中全会轮训班等班次11次。 择优选拔“用”。实施基层党支部“书记项目”，针对生产经营、支部建设、品牌创建等重点难点问题和群众关心的急难愁盼问题，每位党支部书记牵头实施一个“书记项目”，带头解难题、做示范、创品牌，92个“书记项目”取得了积极进展。注重优先提拔使用实绩突出、群众公认的党支部书记，先后把4名党支部书记提拔到重要岗位。

03     着眼发挥作用“抓党员” 凝聚力量促发展

公司党委坚持全面加强党员队伍建设，努力打造一支信念坚定、政治可靠、纪律严明、作用突出的党员队伍。

严把入口提质量。高度重视发展党员工作，严把制度关、程序关、政审关，并优化党员队伍结构，注重在基层一线、“双高”人员、青年骨干、先进模范等群体中发展党员，提升发展党员整体质量。2021年以来，累计发展党员63名，其中发展一线党员43名、占比69%。本科及以上学历42名，占67%。   教育引导强管理。严格落实党支部工作条例，严肃党内政治生活，规范“三会一课”记录，发挥政工例会集中督导、季度检查、年度考核作用，强化考核结果应用，将基层党组织党内政治生活纳入“强作风”专项考核中，让党建“软任务”变成“硬指标”。 创新形式，开展党员帮带活动。禾草沟煤业公司优先发展党员空白班组积极分子，探索党员跨班组导师制度，结合“三帮三强”活动，开展党员“老带新”“师带徒”跨班组帮扶活动，加强对党员的教育管理。 创新载体提能力。积极创新党员活动载体，提升党员综合素质，拓展党员成长空间。禾草沟煤业公司建立“双培养”机制、设置“双身份”岗位、实施联合培养计划，落实周四政治理论学习制度，全面提升党员的政治素质、业务能力和综合素质。生产服务中心通过公开竞聘方式选拔管理人员，大力推进“双优工程”建设，深入推行“五型班组”“人人都是班组长”工作，为党员提供广阔的发展空间。

安全宣讲进外委单位。

04     着眼价值创造“抓活动” 强化融合助发展

公司党委扎实开展类型多样、富有实效的基层党组织和党员活动，发挥党员先锋模范作用，把党建优势转化为企业发展优势、竞争优势和创新优势，持续推动企业发展。

发挥示范作用。深化党员示范岗、责任区、突击队等主题活动，把党员先进性体现在日常，激励党员在联系服务群众、完成重大任务中充分发挥作用。煤化工厂区通过“以干代训”“党员一帮一”等活动促进相互学习和借鉴，鼓励党员申报“揭榜挂帅”项目20项，充分发挥党员的示范带头作用，推动企业稳定发展。 推动融合发展。以打造党建与业务融合标杆为目标，坚持党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。生产服务中心全力打造“三个深度融合”党建品牌，组织开展劳动竞赛，开展“我是党员我帮你、服务群众办实事”活动，解决急难愁盼问题40多项，切实发挥了党组织服务群众的作用。禾草沟煤业公司全面落实党管安全，加强安全文化宣教工作，深入开展“党员身边无事故”“我要安全”2项专题活动，为企业安全生产提供了坚实保障。 打造党建品牌。制定打造党建品牌方案，召开党建品牌建设交流会，扎实开展特色党建活动，涌现出了化工分公司甲醇中心“两化融合”党支部、大海则煤矿智能采煤中心“煤海蛟龙”党支部等19个品牌党支部，受到了国资委、集团公司和公司的命名表彰。榆林公司打造“开拓尖兵”“掘进精英”等支部特色品牌，引导党员带头攻坚克难，汇聚职工群众强大力量，完成了60余项“五小”科技创新，充分发挥了党组织在科技创新中的引领作用。

05     着眼激发动力“抓制度” 完善机制促规范

公司党委坚持把制度建设贯穿“七抓”工程全过程，以制度建设为根本，提标准、抓规范，形成了基层党建工作质量螺旋式上升的长效机制。

强化制度设计。修订印发党委前置研究讨论的重大经营管理事项清单和“三重一大”事项清单，进一步理清各治理主体议事边界，确保决策的科学性。持续优化基层党建工作制度，建立43项党建制度，形成了比较完善的制度体系。推动基层党组织结合实际，制定党员教育管理、党的组织生活、党风廉政建设等党建工作制度，为推动基层党建工作提供了有力的制度保障。 强化制度执行。通过定期开展检查、考核等方式，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和解决制度执行中存在的问题，确保各项制度落到实处。同时，加强对制度执行情况的监督，对违反制度的行为进行严肃处理，维护制度的严肃性和权威性。 强化制度激励。围绕“责任、激励、实效”框架设计考核指标，重新修订基层党组织党建工作责任制考核评价办法，强化对基层党建全过程、全链条、穿透式管理，并将基层党建工作纳入公司绩效考核体系，考评结果与组织绩效、个人绩效、评先评优、职业生涯发展等方面挂钩，以激励和约束相结合的方式推动基层党建工作提质增效。

06     着眼凝心聚魂“抓培训” 提升素质强质效

公司党委坚持集中培训与个人自学相结合的方式，加强理论培训、技能培训、班组培训，加大党员干部的培训力度，全面提升党员培训质效。

加强理论培训。严格落实“第一议题”和“首学内容”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为必修课，组织各类培训班30多班次，培训党员1000多人次。禾草沟煤业公司邀请延安大学教授、市委党校专家开展专题讲座，加强对党员的理论教育，并组织全体党员分别赴延安市、延川县、神木市等红色教育基地，开展红色教育、加强党性修养。 加强技能培训。开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，组织班组达标升级竞赛、明星班组、优秀班组长表彰，以及首席技师、技术能手、安全标兵、明星职工等评选，提升党员业务技能。煤化工厂区开展“星级员工展示台”“蓝领精英上讲台”“揭榜挂帅我来干”等活动，进一步提升党员的综合素质。 加强班组培训。以班组为单位，通过现场演示、技巧交流、师带徒、传帮带等活动，提高职工应知应会的能力和操作技能。创新职工教育培训，采用3D动画演示、计算机模拟操作训练、VR沉浸式培训、实战模拟演练等方式，增强培训效果。落实班组安全责任制，签订并落实安全互保联保协议，督促班组成员相互提醒、相互监督，创建“零隐患、零‘三违’、零事故”班组。

07     着眼建强后盾“抓保障” 夯实基础提水平

公司党委聚焦基层党建保障的工作要求，重点抓经费、抓阵地、抓队伍，夯实党建基层基础，推动基层党建工作水平提高。

提高经费保障水平。2024年初，公司党委足额计提党组织经费，制定党组织工作经费使用计划1023.1万元，并组织各级党组织制定党组织经费使用计划411.42万元，确保基层党建工作有充足的经费支持。 提高阵地保障水平。公司党委组织基层单位根据实际情况优化党建活动场所，先后打造了14个党员活动室，建立了1个党建文化长廊，既真金白银抓硬件建设，又精心精细抓内涵建设，为党员提供学习交流的平台。 提高队伍保障水平。充分选优配齐基层党务工作者，按照不低于在岗员工人数1%的数量，配齐专职党务干部。畅通党务工作人员职业发展通道，开展党务干部与业务干部双向培养、双向交流活动，持续完善“党务干部学业务、管理干部学党建”的培养机制，提升党务干部能力素质、工作劲头。