村志，是地方志主要种类之一。新编村志主要指行政村志，记叙范围为原人民公社时的生产大队（下有若干个生产队）,亦即后来的行政村。村志因记载一个村自古至今自然、社会诸事物的历史和现状，是一个村的百科全书，因而成为认识家乡、认知乡史、记载乡愁的最佳载体。我自1980年代参加第一轮修志，和2012年开始的第二轮修志工作后，一直比较关注村志的编纂。又因编纂了上海乃至全国第一部记叙范围为自然村（生产队）的村（队）志《褚家塘志》，后来又受命编纂行政村志，故更注重收集本市及外省市的很多村志，作为研究、学习对象和参考依据，获益良多。但也从中发现一些问题，有的还是比较重要的问题，亟需解决的问题，如村志中记载重大事件极其简单和马虎，而且还不止一种重大事件、一部村志的记载如此简单和马虎，致使志书内容重大遗漏，不能反映一村的主要事件和历史进程，也必然会导致村志史料价值降低，存史功能弱化。这不仅关系到村志质量问题，以及如何准确撰写本土乡史问题，涉及村志与地方史的认知问题，还涉及地方志编纂体例等诸多问题。本文以上海5个区10部村志为样本，仅就记载土地改革运动（简称“土改”）的现状作剖析和研究。

褚半农著《久而思——地方志编修和研究文集》，2024年12月由上海辞书出版社出版

一、重大事件的界定和土地改革关键词

重大事件是指在某一个时期内发生，并对国民经济和社会发展产生过重大作用，有过重大影响，具有某种标志性意义的大事件。用这个标准界定，新中国成立初的农村，1950年代就有3件重大事件，以时间程序排列，一是土地改革运动，二是农业合作化运动，三是人民公社化。而土改运动是新中国成立后第一件头等重要的大事，它是中国共产党领导开展的土地制度改革斗争，也是中国人民彻底铲除封建土地制度的一场社会革命。这种革命不仅因为它在中国历史上从未出现过，还由此完全改变了中国农村，乃至中国的政治格局及其走向。也因了这件大事，才有紧接后面的农业合作化运动和人民公社化，直至1980年代出现联产承包责任制等等。因此，土地改革运动，不是一般事件，而是重大事件、特别重大事件。这类事件都是地方志首选记载的重点内容，在纲目安排上，必是第一层次上设立，下面层次中细列；在具体内容上，也必有准确而详细的一二三四。第一轮编修的各地县志应是这样处理，后起的乡志、村志也应是这样的。

要完整、准确地记叙土地改革运动这件大事，必须先要理清土改指示精神，理清时间脉络，理清运动内容，做到心中有数，特别是要关注土地改革5个关键词：开展时间、政府指示、划分成分、没收（征收）分配土地、颁发土地证，并了解包含其中的重要内容、具体信息。

（一）开展时间

因5个区10部村志所在的行政村范围，在1950年代时分属江苏省和上海市，土改开展的时间自然有先后。总的来说，土改运动开展时间在1950年和1951年，是有领导地分期分批地进行的，每一个村庄所用时间约6个月。

（二）政府指示

需要了解当年中央政府和地方政府核发的有关文件，如1950年6月30日中央人民政府委员会公布施行的《中华人民共和国土地改革法》，是指导土地改革的基本法律依据。上海市还有《城市郊区土地改革工作条例》《上海市郊区土地改革实施办法》等指导性文件。

（三）划分成分

划分家庭阶级成分既是土改重大举措，也是1949年建立新政权后的重大政事。成分名称有雇农、贫农、中农、富农和地主等。也只有划分了各个家庭阶级成分，土改中没收（征收）地主、富农土地房产等，并变更土地权属就有了依据和理由。每个家庭从此都有属于自己的阶级成分，同一村庄的各家就此分属不同阶级，有的属于剥削阶级（地主、富农等），有的属于非剥削阶级（贫农、雇农等），这也为日后长期开展阶级斗争提供了依据和对象。此后农村各项工作中，不同阶级的家庭成员，有的是依靠对象（贫农、雇农等），有的是团结对象（中农、富裕中农等），有的成革命对象（地主、富农等）。

（四）没收（征收）和分配土地

家庭阶级成分评定后，便依法没收（征收）地主、富农等的土地房产等，并将这些分配给无地（房）或少地（房）的农户。也正因为没收和分配了土地，权属发生变化，农村土地由原来只有私有制，变成有3种情况、两种性质。我曾在论文《试析县志中“土地证”记载错误》中分析过：“土改结束时，农户的土地出现3种情况，一是无地农户分到的土地（也包括被没收土地后地主、富农家庭分到的土地）；二是自有少量土地的农户，他们也分到的土地；三是有些家庭自有土地较多，土改中未分到土地，这部分农户的土地还是土改前原有的。3种情况的土地实为两种：分得的土地和自有的土地。从土地性质来看，这是两种性质完全不同的土地。”（1）两种不同性质的土地，一为国有土地，拥有者只有使用权，没有所有权；二为私有土地，拥有者既有使用权，也有所有权。

（五）颁发土地证

土地证是土地所有者（即土改前原有土地的农户），或者土地使用者（即在土改中分得土地的农户）享有土地所有权或者使用权的法律依据，也是土改历史的载体之一和见证。两种性质完全不同的土地，政府颁发的土地证也有两种，在土地证上通栏大字标注的名称分别是“土地房产所有证”和“国有土地使用证”。又因行政区划关系，江苏省的土地证上都会标明区域名称，如“苏南区奉贤县土地房产所有证”，“苏南区上海县国有土地使用证”等。土地证颁发给每一户家庭，在一个村庄内，必有若干户领到“国有土地使用证”，若干户领到“土地房产所有证”，若干户既领到“国有土地使用证”，也领到“土地房产所有证”的。

上述5个关键词，其核心内容一是划分、评定各家庭阶级成份，二是没收（征收）地主、富农等的土地并分配给无地或少地的农户，三是颁发土地证，这是村志记载土改的重点内容，必须详写，缺一不可。

二、村志的记载现实和问题的提出

既是如此重大、重要的土地改革运动，在村志中又是怎样记载的呢？我从自己收藏的志书中，随机选了本市奉贤区、闵行区、金山区、宝山区和浦东新区5个区的10部村志作为考察对象，了解它们对解放后第一重大事件的记载情况，思考村志中如何“系统详细客观地”记载好重大事件。这些村的修志工作都走在全市前列，表明了具备相对成熟的编纂条件。10部村志共同特点，都设有编纂委员会，下设编纂办公室，也都经过职能部门的指导，和完稿后的审评，就是说，都是合法、合规的地方志书。10部村志中正式出版的7部，内部印刷的3部。出版时间自2003年至2016年（2003年1部，2009年1部，2010年2部，2013年1部，2014年2部，2016年3部，其中《华一村志》是上海第一部出版的村志）。这些村志涵盖了上海东西南北区域不同类型的行政村，可基本反映当前村志编纂情况和存在问题。

10部村志记载土地改革运动的基本情况是：仅在正文中记载的1部：《杨行镇志·（1949-1985）杨行卷》。仅在大事记中记载的有6部，它们是《杨王村志》《光明村志》《华一村志》《欢兴村志》《杨行镇志·（1949-1985）吴淞卷》《金星村志》。在大事记、正文中同时记载的有《新桥村志》《南星村志》《界龙村志》等3部。

（一）从用字数（自少到多排列）及在村志总字数的占比分析

《华一村志》12字（连标点，下同），占0.005%；《金星村志》19字，占0.0113%；《杨行镇志·（1949-1985）吴淞卷》22字，占0.007%；《杨王村志》42字，占0.0042%；《欢兴村志》127字，占0.064%；《光明村志》128字，占0.023%；《南星村志》150字，占0.091%；《新桥村志》169字，占0.058%；《杨行镇志·（1949-1985）杨行卷》232字，占0.0743%；《界龙村志》931字，占0.147%。有4部村志用字数在50字以下，100-200字的有4部，超过200字的有2部，其中《界龙村志》用了近千字记载土地改革运动。百分比虽然不能完全对应重视度，但肯定能反映出些情况的。

4部记载不满50字的村志内容：

1.（1951年3月）开展土地改革，年底结束。（《华一村志》大事记，第3页。共12字）（2）

2.（1950年）秋冬土地改革开始，先在凉亭乡进行试点。（《金星村志》大事记，第8页。共19字）（3）

3.（1950年）是年秋天，进行土改，评出地主23人，富农54人。（《杨行镇志·（1949-1985）吴淞卷》大事记，第5页。共22字）（4）

4.1.（1950年12月）杨王地区完成土地改革的没收、征收土地工作。（《杨王村志》大事记，第21页。共21字）（5）

4.2.（1951年4月）奉贤县人民政府向农民颁发“土地房屋所有证”。（《杨王村志》大事记，第21页。共21字）。（4.1和4.2合并，共42字）

真是不看不知道，一看吓一跳。上引4部村志，全书记载土地改革的字数都在50字以内。这么重大、重要、且内容极其丰富，政治意义、经济意义极为重大的土改运动，只用了不到50个字来记载，文字再怎么精练（编纂者有无此特长且不论），内容是绝不可能完整的。不管从什么角度讲，编纂者使用的字数太少太少了！少到不成样子的地步！而字数最少，也是最为夸张的《华一村志》《金星村志》，连标点符号在内，居然只有区区12个和19个字！这是我至今看到的记载土地改革运动最漫不经心的村志。再从10部村志各自用字数在总字数中所占比例来看，除了《界龙村志》是小数点后面一位数计算，占0.147%外，其他都是小数点后面两位数、甚至三位数起算的，也太不成比例了！如百万字的皇皇巨著《杨王村志》，土地改革内容字数仅42字，所占比例要从小数点后面第三位起算，只占0.0042%！为10部村志中占比最低的。

（二）从记载内容分析

1.上引4部村志中的土改内容，仅出现在大事记中，每一条又因字数太少，记载极不完整，也不可能有时间、事件、原因、过程等各种基本要素。归纳起来，一是只说开始或结束，没有具体内容。二是说评出了地主和富农，其他有没有评？怎么评？都未记载。三是说完成没收、征收土地工作，为什么要没收、征收？没收、征收了谁的土地？一概阙如。四是只颁发了“土地房屋所有证”，且此说法也有误，以实物为证，应是“土地房产所有证”。

2.其他村志又是记载了哪些内容呢？

（1）《光明村志》：（6）

①（1951年3月）土地改革、土地分配工作结束。谢家村92户农户,有雇农11户、

贫农31户、中农43户、富农5户、地主2户。潘家村70户农户,有雇农13户、贫农22

户、中农23户、富农10户、地主2户。沙衍村102户农户,有雇农23户、贫农54户、中农16户、富农1户、地主8户。（大事记，第9页。共116字）

②（1951年4月-7月）颁发“土地房屋所有证”。（大事记，第9页。12个字）（1.1和1.2合并，共128字）

（2）《新桥村志》：（7）

①（1951年3月）开展土地改革，在土改中划定阶级成分，年底结束。（大事记，第3页。共23字）

②新中国成立之初,实行生产自救、减租减息、成立农民协会、进行土地改革,在土改运运动中划定阶级。对土地实行没收、征收、分配,通过整理地籍、颁发土地证,废除了封建的土地所有制,实现了耕者有其田。在土改运动中,仅新桥自然村有18户王姓后裔被划为地主成分,他们的土地、房屋按土改政策,该没收的一律没收。（第十章“农业”，第121页。共145个字）（2.1和2.2合并，共168个字）

（3）《南星村志》：（8）

①（1950年）秋，村域全面土地改革。（大事记，第6页。共11个字）

②1950年秋,发动群众进行阶级教育和政策学习,培训干部及归户并册,划分阶级成分等准备工作,冬天开展斗地主分浮产。没收地主、富农及其它他业主土地,每户分配人均0.13~0.17公顷。1951年春开始进行“反黑田”复査补漏工作,翌年冬,由金山县人民政府向每户颁发土地证,确立了农民的土地所有权,实现耕者有其田。（第十三章“农业”第一节“土地所有制”，第102页。共139个字）

（4）《欢兴村志》：（9）

①（1950年8月）欢庵乡根据6月30日《中华人民共和国土地改革法》颁布后的政策法令，全面开展土地改革运动，没收地主“五大财产”（土地、耕牛、农具、房屋、物质）分给贫苦农民。（大事记，第7页。共76个字）

②（1951年6月）松江县人民政府颁发土地房产所有证，欢庵乡农民拿到苏南专区松江县土地房产所有证有490户，土地改革运动结束。（大事记，第7页。共51个字）（4.1和4.2合并，共127字）

（5）《杨行镇志·（1949-1985）杨行卷》：（10）

①1950年秋,本乡全面展开土地改革运动(简称土改)。区人民政府派出人员组成土改工作队进驻本地一镇四乡。各乡镇相继组成了由乡干部、乡农会干部参加的土地改革委员会,发动群众进行忆苦、算帐,并进行政策教育,摸清各家各户的土地占有情况，依据《中华人民共和国土地改革法》规定，实施土改。各乡镇按各自的总面积和总人口得出平均数，然后没收地主的土地、财产，征收富农的多余土地,使无田少田的雇农、贫农分到了土地，领到土地证,土地归农民个人所有。农民成了土地的主人，劳动收益也归自己所有。（第一章“农业·土改”，第88页。共232字）

上引5部村志记载内容稍微有所增加，但也没有一部村志内容是完整的。归纳起来，记载内容分别是，一是土改结束，或土改分配工作结束，二是划定阶级，有地主、富农、中农等阶级成分，三是没收地主财产，四是颁发土地房产所有证（也有错写成“土地房屋所有证”的）。五是5.1记载字数超过200字，但内容仍很不完整。就是将5部村志的这些文字全部综合起来，也还没有将土改内容记载清楚、完整，且不考虑表述不准确的文字。

在10部村志中，《界龙村志》记载字数最多，在大事记和正文中有两处记载，共931字（因文长不引），土地改革内容从5个方面记载，分别是健全组织、思想教育、评议土地赋册、划分阶级成分和没收、清理、分配。记载内容显然比其他8部村志多得多，属于比较完整。

三、原因探究和理论思考

土地改革既是政治运动，又是经济运动。这件大事在档案里都保存着大量第一手资料，计有中央和地方政府的文件，有运动总结，有划分家庭阶级成分的依据及结果等。更重要的是，还有土地改革结束后本村的人口、土地、房产情况分户登记情况表，即每户人家的土地证存根（有两种）。这类资料当年是重点归档，现在是重点保管，都属永久档案，不可能缺失，更不可能大量村庄的土改资料缺失，因此由于档案资料不足而造成记载简单的原因是不存在的。出现上述情况的原因无非有二，一是内因：（1）编纂者对这一重大事件的重要性认识不足。土改已过去60多年，人们对事件淡忘了,隔膜了。（2）对这一重大事件的历史事实模糊不清。对土改中发动群众、培训骨干、划分阶级、没收和分配土地财产、复查总结等几个阶段及内容，了解甚少。（3）没有认真、实在地查阅档案、利用档案。（4）不了解志书编纂要求及修志规则。二是外因，村志尚未列入地方志修纂规划，对自发修志缺少指导。尽管有审稿、修改，也只是小修小改，有的重大差错在评审时也未发现。

胡道静先生在谈1930年代上海通志馆工作时，引用过柳亚子先生的例子，说柳亚子先生就认为，既要修志，就应当按照“史以求实，志以存真”的原则，（11）其实，这也是古今修志者形成的一种共识。“求实”和“存真”相互依存，“求实”是“存真”的基础和先决条件，只有“求实”才能“存真”。重大事件是由重要事实组成的，而事实只要发生过，就不会消失。修志过程就是系统、详细、客观地记录一村的发展历程，就是历史事件“求实”“存真”的过程。土地改革的事实是哪些呢？本文土地改革5个关键词，特别强调了3个核心词语“划分成分”、“没收（分配）土地”和“颁发土地证”。记录这3个核心词语所涉及的基本内容，就是土改中最大、也最重要的“求实”。以其中划分家庭阶级成分来说，编纂者了解阶级成分种类、名称是“求实”，记录划分政策和对象是“求实”，明确每户家庭成分情况是“求实”。从土改中出现家庭成分到1979年取消家庭成分，影响整个社会和家庭长达三十八九年。可10部村志中只有4部记载到此事件，却因内容极简而多多遗漏，如《杨行镇志·（1949-1985）吴淞卷》大事记中的“评出地主23人，富农54人。”是“求实”吗？不是。评出的家庭成分，单位是“户”，而不是“人”。另外，其他阶级成分，如贫农、中农等呢？全部阙如，焉能“求实”？《光明村志》详列了谢家村92户农户、潘家村70户农户中各种阶级成分，是“求实”，但对没收（征收）地主、富农土地，将它们分给贫苦农民，由此彻底改变了土地所有制性质的“实”呢？一个字都未“求”，也就是最终没有做到“求实”，志书哪会“存真”呢？其实，对重大事件的“求实存真”，只要做到明确关键词，围绕关键词，突出核心内容即可。

“求实”“存真”自然是为“存史”。古人修志也强调“缺焉不修何以示后。”（12）“示后”，表明了修志目的是存史。村志本可发挥小志特点，详县志所略，对重大事件记载丰富翔实,客观可信,为史学研究和其他学科研究提供具体、重要的有价值资料。现实情况是，一大块重要历史事实忽略而“缺焉不修”，怎能发挥志书“存史、资政、教化”的功能作用呢？本文所论述重大事件记载极简单的情况，还不同于第一轮修志中关于敏感政治内容“宜粗不宜细”的说法，因为记载土改从1980年代第一轮修志开始就不存在着禁区。一部缺少记载土地改革重大事件的村志注定是残缺的，没有深度的，因为它忽视了村志存史的基本要素以及志书精髓所在。

上海市地方志办公室2018年1月公布了《上海市乡镇街道村志及专业志编纂规划（2017-2025）》，这表明村志的编修列入工作日程，将会有更多的村志编纂并出版。“编纂规划”对乡镇街道村志编纂提出的编修原则中，就有“坚持实事求是的原则，系统详细客观地记录发展历程，体现地方特色和时代特征”的要求。需要特别提一笔的是，10部村志中有的不仅记载土改简单、马虎，其他重大事件，如农业合作化运动等的记载同样简单、马虎，这涉及修志人员的政策理解、知识积累、认知程度等。对重大事件的记载简单、遗漏等问题在修志实际工作中客观存在，又普遍被忽视，需要引起注意和重视，看来对村志的编纂工作加强指导，对编纂人员予以培训等是十分必要的。

注释：

（1）褚半农《试析县志中“土地证”记载错误》，《中国地方志》2013年第11期。

（2）上海市闵行区梅陇镇华一村民委员会、上海市闵行区区志办公室编《华一村志》，学林出版社，2003年12月版。

（3）浦东新区祝桥镇《金星村志》编纂委员会编《金星村志》，2014年3月内部印刷本。

（4）中共上海市宝山区杨行镇委员会、上海市宝山区杨行镇人民政府编《杨行镇志·（1949-1985）吴淞卷》，上海人民出版社，2010年12月第1版。

（5）上海市奉贤区南桥镇《杨王村志》编纂委员会编《杨王村志》，学林出版社，2016年11月第1版。

（6）上海市奉贤区南桥镇《光明村志》编纂委员会编《光明村志》，学林出版社，2014年2月第1版。

（7）（闵行区）《新桥村志》编委会编《新桥村志》，学林出版社，2009年7月版。

（8）（金山区）南星村村志编纂委员会编《南星村志》，2016年5月内部印刷本。

（9）（金山区）欢兴村村志编纂委员会编《欢兴村志》，2016年5月内部印刷本。

（10）中共上海市宝山区杨行镇委员会、上海市宝山区杨行镇人民政府编《杨行镇志·（1949-1985）杨行卷》，上海人民出版社，2010年12月第1版。

（11）上海市地方志办公室、上海市地方史志学会著《上海方志研究综述》，上海社会科学院出版社，2008年4月第1版，第42页。

（12）清光绪《重修华亭县志·勒方錡序》，《上海府县旧志丛书·松江县卷》中，上海古籍出版社2011年10月版，第717页。

参考文献：

《中华人民共和国土地改革法》，中共中央文献研究室编《建国以来重要文献选编》第一册，中央文献出版社1992年5月版第336～345页）

《政务院关于划分农村阶级成分的决定》，中共中央文献研究室编《建国以来重要文献选编》第一册，中央文献出版社1992年5月版第382～407页）

刘少奇《关于土地改革问题的报告》，中共中央文献研究室编《建国以来重要文献选编》第一册，中共中央文献研究室编，中央文献出版社1992年5月版第287～307页）

周鸿主编《中华人民共和国国史通鉴》第一卷，当代中国出版社1993年12月版第283～284页、第494页～497页。

上海市地方志办公室、上海市地方史志学会著《上海方志研究综论》，上海社会科学院出版社2008年4月版，第26页～43页。

上海市地方志办公室《上海市乡镇街道村志及专业志编纂规划（2017-2025）》（2018年1月），上海市地方志网站。

作者简介：褚半农系 《上海县教育志》主编、《褚家塘志》主编、《东吴志》主编，并为《上海县志》等志书撰稿，发表了众多的地方志及地域文化研究论文。2024年12月，所著《久而思——地方志编修和研究文集》由上海辞书出版社出版

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