浙江三建强化信用品牌建设 提升综合竞争力

郑王成

一、问题与挑战

建筑业是劳动密集型行业，工业化程度不高，项目管理相对粗放，面临安全生产、质量通病、环境保护等合规性方面的严峻挑战。党的十八大以来，国务院等政府部门相继出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等系列政策法规。随着建筑行业全国统一信用平台的逐步完善，浙江省建筑业推行统一的企业信用分制度，企业不良信用直接影响经营招投标、银行融资、评优评先。这对建筑企业依法经营、诚信履约、强化内控建设等提出了更高的要求。品牌信用是企业形象，更是生产力。企业竞争也从原来的价格竞争向品牌竞争转变、从资源竞争向信用竞争转变。

二、改革措施与成效

浙江三建强化品牌信用建设的战略引领，成立董事长挂帅的企业信用建设领导小组，明确综合办公室为信用管理协调机构，压实下属单位和项目部责任，形成信用促市场的良好发展态势。

（一）强化体系建设，经营品质有提升。一是提出“品牌化”发展战略，践行“质量顾客满意、环境社会满意、安全员工满意、管理精益求精”的管理方针，提升品牌建设规范化、标准化水平。二是打造“品牌建造”企业文化，各级管理者通过条线培训、常规检查等，将品牌建设的理念和任务宣贯到各业务单元和每位员工。三是建立健全信用组织体系，总部、下属单位、项目部三级联动，经营、生产、财务、党建条线协调，形成层层“一把手”抓落实的工作格局。浙江三建依托品牌优势，2024年新签合同额同比增长16.4%，增幅在行业中领先；与武义城投等8家大业主签订合作协议，政府市场业务占比90%。

（二）积极创先争优，品牌信用有突破。浙江三建从制度建设入手，2023年12月修订《企业信用管理办法》，将信用管理目标任务纳入各单位、部门、项目部的年度考核内容，下达的文明标化、创优夺杯、科技创新、党建品牌指标权重占总考核分的10%；突出结果导向，获国家级奖项每项奖励3万元、省级奖励2万元；推行内部排名制，对下属单位信用量化打分，信用管理先进单位给予经济激励。2024年获全国标化工地2项、华东六省一市标化工地7项；推荐省钱江杯2项；国家专利68项，其中发明专利9项；省级智慧工地应用成果9项；省红色工地10项。信用品牌成果居于行业前列。

（三）严格负面清单管理，风险管控有强化。浙江三建重抓信用负面清单管理，划定诚信经营、质量安全、法律诉讼、行政处罚、通报批评或媒体曝光等五个方面红线。坚持以考核为抓手，根据《下属单位绩效考核办法》，对造成企业信用分扣分的，每分扣罚项目责任团队10万元、项目所在单位班子成员5万元。同时开展“清网”行动，坚持“谁扣分谁负责”原则，2023年以来在“信用中国”修复不良信用信息17条。今年以来浙江三建在浙江省平台企业信用分阶段性满分，杭州市排名第一位，保持省级文明单位、省AAA级“守合同重信用”单位、全国用户满意企业等荣誉称号。

三、经验与启示

信用品牌建设是个系统工程，必须坚持全局观念、全员参与。一是培育信用文化是基础，落实信用“一把手”工程，层层传导，通过宣贯培训，让信用就是市场竞争力的观念在全员形成共识。二是建立制度体系是保障，切实把信用建设融入经营生产管理制度，并纳入年度责任考核，与薪酬挂钩，切实形成有目标有责任有考核有奖罚的信用管理体系，三是加强源头过程控制是关键。严格经营业主、项目和责任团队准入评估，法务全程参与，动态识别过程风险，落实预案和应急处置，有力推动信用建设抓实见效。四是强化综合管理是重点，摒弃“单兵作战”条线思维，通过创新工作机制，部门联动落实专班制、交底制、约谈制、督办制、晾晒制和奖罚制，织密风险防范网格，有效防范行政处罚。

作者简介：郑王成  浙江省三建建设集团有限公司副总经济师、董事会秘书

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