《国企》杂志融媒浙江讯（党建好故事  特约通讯员  潘先考） 在层林尽染、叠翠流金的深秋时节，位于台州开放大学教学实践基地、浙江台州黄岩平田乡的“天空之城”农文旅产业融合体会议室内，思想的光芒正在汇聚。昨日下午，一场题为《凝心聚力 团结奋进 奋力开创中国式现代化建设新局面——学习贯彻党的二十届四中全会精神》的专题讲座在此举行。原台州广播电视大学党委书记、校长潘先考应邀为台州开放大学知联会、侨留联会的22名成员作了精彩辅导。讲座由孙严幸子老师主持。

这场选址别具匠心、内容厚重深远的讲座，将宏大的国家叙事与生动的基层实践紧密相连，不仅是一次深入的理论辅导，更是一次统一思想、凝聚力量、激发担当的动员会。与会者在青山绿水间，共同感受国家发展的强劲脉搏，思索时代赋予的职责使命。

一、立足新起点：深刻领悟全会的重大意义与“十四五”辉煌成就

党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京胜利召开。潘先考在讲座开篇即指出，这次全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。

理解“十五五”，必先回顾“十四五”。潘先考系统梳理了“十四五”时期我国取得的极不寻常、极不平凡的伟大成就：

经济实力再上新台阶：2024年国内生产总值突破134.9万亿元，“十四五”前四年经济增速平均达5.5%，对世界经济增长贡献率稳居30%左右，成为世界经济发展最稳定、最可靠的动力源。预计“十四五”时期经济增量超过35万亿元，相当于“再造一个长三角”。

科技创新实现重大突破：全社会研发经费投入与基础研究经费占比创历史新高，研发人员总量连续11年稳居世界第一。国产大飞机C919、C909成功“出海”，全球首座第四代核电站投入商运，福建舰及三型舰载机惊艳亮相，彰显大国硬实力。

深化改革扩大开放步履坚实：第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，自贸试验区建设扩围提质。以台州为例，“义新欧”班列“台州号”组货首发、头门港—宁波舟山港内支线开通、吉利卫星上天、“绿洲号”巨轮下水，均是开放型经济活力迸发的生动注脚。

民生福祉持续改善：每年城镇新增就业稳定在1200万以上，居民人均预期寿命达79岁，建成全球规模最大的教育、医疗和社保体系。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距逐步缩小。

绿色发展引领潮流：建成全球最大碳市场，万元GDP用水量持续下降，全国森林覆盖率提高至25%以上。塔克拉玛干沙漠绿色阻沙防护带工程锁边合龙、东台条子泥湿地生态美景，成为美丽中国建设的亮丽名片。

安全根基牢固坚实：粮食产量稳定在6.5亿吨以上，成为世界上犯罪率最低、安全感最高的国家之一。平安中国名副其实，美国盖洛普报告显示中国民众安全感位列全球前三。

潘先考强调，这些历史性成就的取得，根本在于坚持党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势。他特别结合全会公布的数据指出，党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的决绝，纵深推进反腐败斗争。据统计，2025年已有53名中管干部被查，2024年全年查处违反中央八项规定精神问题较2023年大幅上升，这充分彰显了党中央将自我革命进行到底的坚定意志和清除肌体毒素的强大能力，为“十五五”发展营造了风清气正的政治环境。

二、把握新蓝图：系统阐释“十五五”规划的宏伟蓝图与战略部署

“制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。”潘先考指出，“十四五”规划即将胜利完成，研究制定好“十五五”规划意义重大，关乎能否为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

他详细解读了《建议》的起草过程、框架结构和核心要义：

环境判断：机遇与挑战并存。当前，世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，大国博弈复杂激烈，地缘冲突风险上升。国内发展不平衡不充分问题仍存，有效需求不足、重点领域风险隐患、人口结构变化等带来新课题。但同时，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有变，特别是拥有中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量

这“五大优势”，以及超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等独特禀赋。

指导方针与原则：方向明确，路径清晰。《建议》提出了“五个以”“两个推动”“一个确保”的指导方针，即坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障；推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐；确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。必须遵循“坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全”这六大原则。

主要目标：催人奋进，切实可行。全会锚定2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的远景目标，为“十五五”设置了七大具体目标，涵盖高质量发展、科技自立自强、改革开放、文化软实力、人民生活品质、美丽中国建设、国家安全等关键领域。这些目标体现了对“投资于人”、促进人的全面发展新理念的强调。

战略任务：全面系统，重点突出。潘先考概要介绍了《建议》部署的十二项战略任务，包括建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、加快农业农村现代化、优化区域经济布局等。他特别指出，“十五五”规划透着“全局思维”，更加注重科技作为经济增长主引擎的作用，城市发展的特色化与人性化，产业结构向人工智能、生物医药、低空经济等未来产业质变，以及消费场景的创新与公共服务供给的完善。

三、迈向新征程：凝聚贯彻落实全会精神的智慧与力量

学习好、贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。潘先考对与会人员提出殷切期望：

加强学习宣传，促进同心同德。要深刻认识到五年规划是凝聚全社会共识和行动的“航海图”。要利用好知联会、侨留联会的平台优势，向党外知识分子、归侨侨眷和留学人员广泛宣传全会精神，讲清楚成就、意义、形势与任务，引导大家心往一处想、劲往一处使。

坚定发展信心，掌握历史主动。信心源自“十四五”的辉煌成就和坚实家底，源自科学的战略规划和稳定的预期，更源自党中央的坚强领导。要看到中国经济的强大韧性和巨大潜力，坚信“与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来”。

保持战略恒心，矢志艰苦奋斗。实现“十五五”宏伟蓝图非一日之功，需要绵绵用力、久久为功。要发扬愚公移山、精卫填海的精神，立足本职岗位，一步一个脚印，将规划目标转化为具体行动和实际成果。

讲座主持人孙严幸子老师在总结时表示，潘先考老书记的报告内容丰富、逻辑严谨、说理透彻，既有理论高度，又有实践深度，更有情感温度，使大家对党的二十届四中全会精神有了更全面、更深入、更准确的理解。她要求与会成员认真消化吸收，将学习成果转化为推动工作的强大动力，为学校事业发展和地方经济社会进步贡献智慧力量。

与会人员纷纷表示，此次讲座犹如一场“及时雨”，在“天空之城”这片充满希望的土地上，不仅领略了乡村振兴的实践成果，更接受了一次深刻的思想洗礼和精神淬炼。站在新的历史起点，他们将把个人奋斗融入时代洪流，凝心聚力，团结奋进，共同为奋力开创中国式现代化建设新局面、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

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