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【封面聚焦】以高质量党建 引领保障全省国资国企高质量发展

发布时间:2022-6-20 13:39 责任编辑:叶碧莹

文/安徽省国有资产监督管理委员会党委


2021年,安徽省国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实安徽省第十一次党代会和省委决策部署,按照新时代党的建设总要求,全面加强省属企业党的领导和党的建设,以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。省属企业全年实现营业总收入10067.5亿元、利润总额951.7亿元,同比增长9.1%、10.3%,两年平均增长10.4%、11.3%;资产总额19700.9亿元,同比增长11.6%,两年平均增长11%。营业总收入、利润总额、资产总额等主要经营指标再创历史新高,顺利实现“十四五”良好开局。

2021年7月1日,淮北矿业集团组织干部职工认真收听收看“七一”庆祝大会
衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,
坚决落实党中央及省委省政府重大决策部署

安徽省国资委党委牢牢抓住坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”,把党的政治建设摆在首位,认真履行管党治党主体责任,将党建工作融入到国资监管、国企改革、企业生产经营等各个环节,推动全面从严治党落实到国资国企工作各方面。

坚定不移加强党的政治建设。严格落实“第一议题”制度,召开党委会议学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神。扎实开展贯彻落实全国国企党建工作会议精神情况“回头看”,推动落实党建重点任务。制定《省国资委党委贯彻落实〈省委关于加强新一届省委班子政治建设的决定〉精神的若干举措》,细化6个方面、40条具体措施。制定落实重大事项请示报告清单,督促省属企业严格落实请示报告制度。

深入推进党的领导融入公司治理。省属企业集团党委全面完成党建要求进章程工作。制定《关于国有企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》。完善落实“双向进入、交叉任职”领导体制,省属企业全面推行党委书记和董事长“一肩挑”、党员总经理担任党委副书记并进入董事会、专职党委副书记进入董事会且不在经理层任职。印发《关于落实省属企业党委研究讨论“前置程序”要求的指导意见》,省属企业党委全面完成前置研究讨论事项清单的制定和修订工作,进一步厘清党委、董事会、经理层职责权限,党委对重大事项把关定向作用有效发挥。

压紧压实管党治党政治责任。制定《省属企业2021年党的建设工作要点》,召开党建工作推进会,部署推进26项党建重点任务。召开省属企业全面从严治党形势分析会,研判全面从严治党形势,一体推进政治生活、政治文化、政治生态建设。持续开展省属企业党委书记抓党建述职评议和党建考核。扎实开展党内政治监督谈话,督促省属企业认真整改突出的问题。

省属企业庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演。
强化创新理论武装,
持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

安徽省国资委党委坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,认真贯彻安徽省第十一次党代会部署要求,紧密联系全省国资国企实际,持续在学懂弄通做实上下功夫、见真章,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,坚定不移推动做强做优做大国有资本和国有企业。

学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。认真落实党委理论学习中心组制度,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示等开展集中学习研讨。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为省国资委党委党校培训教育的必修课开展专题培训。

深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会精神。制定实施安徽省国资委党委《贯彻落实<中共安徽省委关于深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的决定>的若干举措》及《贯彻落实省第十一次党代会重点任务分工方案》。省国资委党委先后多次召开党委扩大会议、党委会议、党委理论学习中心组学习会议,深入学习贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会精神。委领导班子成员深入企业基层及党支部联系点宣讲15次;成立由45名同志组成的“举旗帜·送理论”宣讲团,赴省属企业基层单位宣讲75场次,指导省属企业开展宣讲700余场次;组织省国资系统7000余名干部职工参加省委宣讲团宣讲报告会。持续加大宣传力度,安徽省直主要新闻媒体刊播省国资系统典型经验报道45篇,“双微”等新媒体平台刊载信息800余条,营造了学习贯彻的浓厚氛围。

学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神省委宣讲团宣讲报告会。
高质量开展党史学习教育,
为保障省属企业“十四五”开好局起好步提供有力支撑

党史学习教育开展以来,安徽省国资委党委坚决贯彻党中央及省委决策部署,坚持把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿党史学习教育全过程,突出国资国企特色,精心组织、协调推进,以高质量党史学习教育引领推动省属企业高质量发展。

在“学党史”中讲好国企故事。研究制定《省国资系统开展党史学习教育的安排意见》,督促指导省属企业把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,深入挖掘自身历史文化和红色资源、文化遗产,突出抓好安徽革命史、国企发展史的学习宣传。与安徽广播电视台联合摄制“江淮柱石”省属企业风华录微纪录片,与人民网(安徽)联合开展“国企风范、安徽脊梁”系列专题报道,举办省国资系统“永远跟党走”文艺汇演、“丹心献给党,翰墨颂百年”书画摄影作品展等群众性主题宣传教育活动。新华社、安徽日报、安徽广播电视台等主流媒体共报道我省国资国企党史学习教育等各类新闻100余篇次,“学习强国”安徽平台刊发稿件50余篇。

在“悟思想”中强化责任担当。编制印发《省属企业“十四五”发展规划》《安徽国资系统“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划》,着力推动国有企业成为全省创新驱动发展的先行者、产业体系建设的引领者、改善民生和公共服务的保障者。召开省属企业支持皖北承接产业转移集聚区建设座谈会,与皖北各地签约重大项目58个、总投资1879亿元。成功举办安徽省与中央企业合作发展座谈会,安徽省与中央企业签约重大项目57个、投资规模1160亿元。扎实开展“双招双引”,安徽省国资系统招引项目105个、投资额1253.98亿元。

在“办实事”中践行初心使命。积极为企业解难题,安徽省国资委领导班子成员带队深入企业开展5轮包保督导,征集意见建议,帮助解决改革发展重大问题82个。推动列入“我为群众办实事”省级重点民生事项落实。分两批梳理委机关“为企业解难题”“为职工办实事”项目清单45项,逐项落实兑现。省属企业制定群众急难愁盼问题清单12281件,已解决10792件。

在“开新局”中推动改革发展。安徽省国资系统各级党组织坚决扛起职责使命,广泛开展“学党史、促生产”“学好百年党史、争当改革创新先锋”等活动,以拼搏进取、奋勇争先的状态开好局、起好步。截至去年底,安徽省国企改革三年行动完成率92.8%,超额完成年度目标任务。聚焦关键核心技术攻关,项目研发和创新体系建设取得重要成果,新增3户企业通过上市审核,省属企业控股上市公司增至22户。

淮河能源集团研究室直属党支部开展党员学习日活动提升党员党性修养、业务水平。
建强抓实基层组织,
着力锻造高素质专业化国企干部人才队伍

安徽省国资委党委认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,突出抓好基层党组织建设,坚持党管干部党管人才原则和市场化选人用人机制相结合,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍,为省属企业高质量健康发展提供坚强保证。

持续提升基层党建工作质量。印发《省属企业2021年度基层党建工作“三个清单”》,将党的建设与企业生产经营和改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核。深入开展党建工作“找差距、抓落实、提质量”专项行动,基本消除党员“空白班组”,修订各类制度937项。对6229个省属企业基层党组织标准化规范化建设进行评估,6184个基层党组织标准化规范化建设达标验收,达标率99.3%。深入实施基层党建工作“领航计划”,指导省属企业按照不同类型开展典型培育和选树工作,创建特色载体品牌640余个。省属企业共成立党员突击队、攻关组2381个,划定党员责任区6020个,设立党员先锋(示范)岗13692个。

抓好省属企业领导班子和外部董事队伍建设。坚持好干部标准,落细落实干部政治素质考察。制定《外部董事日常管理暂行规定》《外部董事履职记录制度(试行)》,建立专职外部董事召集人制度,成立专职外部董事党支部,切实加强对外部董事的管理工作。

积极做好人才选育和引进工作。鼓励支持省属企业依托国家和省重点人才项目,积极参与“江淮英才计划”,引进培养自主创新能力强、科技研发水平高的领军型、复合型人才。启动省属企业“海纳百川·企动未来”高端引才活动,各企业成立引才专班,围绕“卡脖子”技术攻关项目等做好海内外高端人才的引进工作。

安徽叉车集团党委理论学习中心组赴廉政教育基地学习。
大力弘扬奋勇争先的优良作风,
倡导践行安徽国资机关精神

安徽省国资委党委深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和要求,始终坚持“严”的主基调,突出问题导向,强化警示教育,狠抓整改提升,以抓铁有痕的力度推进作风转变,教育引导广大干部职工以只争朝夕的责任意识、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,奋力开创国资国企高质量发展新局面。

扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育。召开新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署会,印发《省国资系统开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》,督促省属企业结合党史学习教育、中央及省委巡视反馈问题整改,全面检视、靶向纠治、一体落实。警示教育期间,省国资系统共编印警示教育读本73册,拍摄警示教育片98部,通报典型案例562个,查摆问题1936项,完成整改1524项,序时推进412项。

坚决纠治违反中央八项规定精神问题。认真开展作风督查,严肃查处违反中央八项规定精神问题。开展节约型机关建设,把节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务,大力营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。认真落实“三公”经费使用规定,严格公务用车管理、办公用房管理,对公款吃喝、公车私用、违规公款消费等问题露头就打、反复敲打。

深入整治形式主义官僚主义。对照省委办公厅《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作具体落实举措清单》,结合省国资系统实际细化落实40项任务。在省国资委机关和省属企业集团层面开展“为基层减负担”活动,大力精简文件,切实改进会风,委机关普发性文件下降10.4%,会议减少27.3%。

大力践行安徽国资机关精神。开展“践行安徽国资机关精神,深化模范机关创建”活动,把践行“忠诚担当、依法监管、守正创新、争当模范”的安徽国资机关精神作为贯穿机关建设的主线,组织开展“干部新状态”学习讨论,扎实推进“政治机关、执行机关、服务机关、模范机关”建设,全面提振机关干部职工干事创业精气神。安徽省国资委驻望江县黄河村扶贫工作队获评“全国脱贫攻坚先进集体”,受到党中央国务院表彰。

铜陵有色集团冬瓜山铜矿—960m井下党校

皖能合肥公司组织开展入党宣誓活动。
持续开展专项整治,
一体推进“三不”体制机制建设

安徽省国资委党委始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,突出强化政治监督,持续深化专项整治,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以全面从严治党引领保障全省国资国企各项事业蓬勃发展、行稳致远。

扎实开展“四个专项整治”。在连续2年开展专项整治的基础上,去年在省属企业集中开展“违规决策、违规投资、违规担保、违规招投标”四个专项整治,督促企业摸底排查问题及隐患,制定整改措施。安徽省国资委党委组织对19户省属企业,开展综合监督检查和第三方评估,进一步查准查全查实问题并督促整改,着力提升专项整治效果。积极开展审计移送问题线索核查督办和追责处理,按照国有资本出资关系和干部管理权限,对负有违规责任的企业经营管理人员给予追责处理。

全力推进重点领域腐败问题治理。聚焦关键环节,突出重点领域,加强统筹协调,组织29户省属企业对自成立以来利用外资、对外合作、境外投资经营等有涉外因素的经营活动进行全面检视,总结推广海螺集团在境外公司设置党建特派员、监察专员的做法,形成加强境外机构党建工作和廉洁监督的经验成果。全力推动粮食购销领域腐败专项整治,督促指导涉粮企业抓好工作落实。

严肃查处违纪违法问题。印发《省国资系统领导干部违规插手干预重大事项记录暂行办法》,安徽省国资委党委与驻委纪检监察组建立五项协作机制,推动形成工作合力。驻委纪检监察组全年处置问题线索230件,立案14件,给予党纪政务处分9人;指导省属企业纪委立案233件,给予党纪政务处分261人。通过持续用力,在2020年各类信访举报大幅下降基础上,驻委纪检监察组去年受理信访举报651件,同比下降10.9%,其中非重复检举控告430件,同比下降17.6%。

来源|《国企》杂志2022年6月号(下半月刊)


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