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周渝波:推动国有资本运营公司高质量发展

发布时间:2022-1-26 14:13 来源:学习时报 责任编辑:张辉

党的十九届六中全会指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。深化国资国企改革、开展国有资本运营公司试点正是其中的生动缩影。


国资委党委召开习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表五周年学习座谈会,总结工作成效经验,研究部署新形势下中央企业党的建设工作。我们深刻感悟,习近平总书记重要讲话全面系统阐述了国有企业的战略地位、使命责任、目标方向、重大任务、发展动力、根本保证等一系列重大问题,关键时刻为国有企业拨正航向、正本清源,翻开了习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。过去这5年,是中国国新贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,开展国有资本运营公司试点、以高质量党建引领高质量发展的5年。截至2021年底,中国国新资产总额达到6700亿元,实现净利润223亿元、归母净利润151亿元,分别比2016年试点之初增长了3.8倍、4.1倍、30.6倍;在2019、2020年度中央企业负责人经营业绩考核中连续荣获A级。


在学思践悟中提升“政治高度”,切实找准运营公司使命定位。中国国新坚持把政治建设作为根本性建设,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,坚决把做到“两个维护”体现到国有资本运营公司改革试点实践中,切实增强当好“红色管家”的责任感和使命感。2018年以来,公司党委反复学习领会习近平总书记关于改组组建国有资本投资、运营公司的系列重要论述精神,深刻把握党中央、国务院对于运营公司的定位要求,进一步调整明晰了战略目标和发展方向。功能定位上,强调以提高资本运营效率和回报为目标,在加快资本流动中促进布局结构优化。运营模式上,立足振兴实体经济的责任使命,明确构建“资本+人才+技术”轻资产运营模式。战略导向上,明确提出聚焦服务国家战略,紧紧围绕科技创新、深化改革和支持“走出去”开展投资,以此打造国新投资生态圈。


在学思践悟中提升“融合深度”,探索完善中国特色现代企业制度。中国国新党委不断探索加强党的领导与完善公司治理有机结合,切实发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用。职责衔接上,制定党委发挥领导作用研究讨论和决策重大问题办法,同步修订董事会议事规则,在战略规划、投资计划、资本运作、重大改革、授权决策等方面实现党委、董事会精准对接。决策规则上,注重处理好董事会自觉维护党委发挥领导作用和党委尊重支持董事会依法行使职权的关系,强调重大经营管理事项必须经党委会前置研究讨论形成意见,但不能等同前置决定、代替董事会决策。风险防范上,明确当市场开拓与风险防范发生冲突且不可调和时,必须毫不犹豫把风险防范摆在首位,着重强化党委在“三重一大”决策特别是重大项目投资和重大风险防范上的关键作用。近年来,中国国新在项目投资决策上未发生重大失误。


在学思践悟中提升“担当力度”,积极服务国家战略改革部署。5年多来,中国国新党委自觉胸怀“国之大者”,始终坚持服从服务做强做优做大国有资本和国有企业的重大战略任务,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。突出服务创新驱动,助力实现科技自立自强,聚焦战略性新兴产业和“卡脖子”环节,加大科技创新投资力度。目前在战略性新兴产业投资项目超200个、金额超过2700亿元,实现9个子领域全覆盖。所投项目中已有13家在科创板上市。积极支持深化改革,以市场化方式参与中央企业股权多元化改革、混合所有制改革、战略性重组、专业化整合、“两非两资”剥离处置等,切实当好“关键少数”。主动助力提质增效,通过商业保理、融资租赁累计向中央企业投放资金超2600亿元。推广应用“企票通”平台,设立运营千亿级信用保障基金,助力深化供给侧结构性改革、防范债务违约风险。携手中国企业“走出去”,发挥境外投资平台优势,落实共建“一带一路”倡议,已累计投资“走出去”项目超90个、金额近280亿美元,有力支持中国企业开展国际化经营。


在学思践悟中提升“人才厚度”,加快打造国有资本运营“铁军”。搞好国有企业,关键在党、关键在人。中国国新党委贯彻落实新时代党的组织路线,将人才作为国有资本运营“第一资源”,坚持党管干部、党管人才原则与市场化机制相结合,全面实施人才强企战略。树立鲜明用人导向,坚持“公开招聘、逢进必考”,聚焦“高精尖缺”实施分层分类引进计划,连续三年推行“管理培训生”项目,吸引汇聚了一大批高素质专业人才加入国新舞台。突出“强激励硬约束”,对所出资企业实施“一企一策”差异化精准化考核,在全系统实施“末位调整”,总部率先带头调整、所出资企业合理确定调整比例。在基金板块创新设立“利益共享、风险共担”捆绑机制,既有效激发管理团队动力活力,又将防范投资风险、维护国有资本安全落到实处。坚定传承红色基因,针对公司干部员工市场化程度较高、来自五湖四海的特点,培育践行“国之脉、传承责任之脉,新致远、坚持创新发展”的企业价值理念,大力倡导“进了国新门、就是央企人”,组织新入职员工赴产业央企实践、开展“墩苗行动”,努力打造一支听党话、跟党走的高素质人才队伍。


在学思践悟中提升“组织强度”,不断加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。中国国新党委认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,探索构建适合运营公司特点的党建工作新模式,确保“国有资本流动到哪里,党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就发挥到哪里”。党员管理上,开展软弱涣散党组织集中整顿,推动新并入企业实现党组织应建必建,部分原来分散在街道、楼宇党组织的党员组织关系实现“回归”。组织设置上,推进各主要业务板块成立党委,基层党建规范化、制度化水平明显提高。机制探索上,研究制定基金管理人党建工作指引,将开展投资和加强党建有机融合,创新推动混合所有制企业党建工作。正风肃纪上,制定公司党委落实全面从严治党主体责任清单,扎实推进所出资企业党组织巡视全覆盖,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃查处违反中央八项规定精神问题,全系统廉洁从业意识不断提升。


(作者系中国国新控股有限责任公司党委书记、董事长 周渝波)




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